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立足皖江城市带承接产业转移的背景，以问卷和访谈的方式，对池州市五大主要产业园区进行调研，分析比较探讨其产业集群发展的问题。目前池州产业集群的类型主要是以产业园区为依托的政府主导型产业集群（产业聚集区），且正处于园区化向集群化的转变过程中，产业集群仅处于雏形阶段。因此，必须借鉴国内成熟产业集群发展经验，依据现代产业集聚理论，发挥比较优势，有针对性的强化制度供给，加强产业园区的专业性和特色化建设，推动产业园区由“企业集聚”向“产业集聚”过渡。