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近年来，我国的职业教育在党中央、国务院的高度重视和大力支持下得到持续快速发展。特别是中等职业教育规模迅速扩大，具备了大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力。站在新的历史起点，提高教学质量已成为职业教育大力发展的重点。目前，师资队伍建设问题，仍然是制约我国职业教育改革和发展的关键问题。特别是“双师型”教师队伍的建设，作为提高职业教育教学质量的决定性因素，首先应得到国家、地方政府和职业学校的特别重视。大力加强“双师型”教师队伍建设，是提高职业教育教学质量，促进职业教育又快又好发展的关键。
一、当前中等职业学校教师队伍的现状
1.数量不足、结构不合理、学历偏低
随着职业教育的大力发展，国家虽然采取了在部分学校和大型企业建立职业教育师资培养培训基地、启动了中等职业学校教师素质提高计划等措施，但由于职业教育规模的快速发展，当前中等职业学校的师资队伍在数量、质量和结构等方面仍存在较大问题。
（１）在数量上，中等职业学校的教师数量严重不足。据统计，2008年中职学校的平均师生比约为1：24。然而，从目前我国职业教育的实际情况来看，中职学校的师生比达到1：16左右，才是比较合理的。
（２）在结构上，文化课教师比例偏大，专业课教师、实习指导教师数量不足。尤其是“双师型”教师十分紧缺，高水平的“双师型”教师更缺少。据统计，目前中等职业学校的文化课教师占教师总数的40%以上。专业课教师、实习指导教师只占50%多，其中“双师型”教师所占比例还不足30%，占教师总数的比例更低。这样的教师结构不利于开展一体化教学，不能满足职业教育培养技能型人才的需要。
（３）中等职业学校教师队伍学历结构偏低。各类中职学校具有研究生学历的教师很少，多数教师为普通高校本专科毕业生，各地技工学校的实习指导教师大部分是留校的优秀毕业生。理论课教师达到中高级技能等级的偏少；实习指导教师达到技师、高级技师技能等级的偏少。
（４）在质量上，教师的专业教学能力和实践教学能力有待提高。中职学校的教师来源主要是普通高校毕业生，还有一部分是从普通中学转调的。这些教师没有生产实践经历，也没有经历过系统的职业教育培训，不能较好地把理论知识和生产实践结合起来，在指导学生实习（实训）时缺乏对职业教育专业教学理论和方法的了解，对职业学校学生的学习心理不甚了解，甚至无从下手。
2.中等职业学校教师待遇低，教师队伍稳定性差
目前，国家和各级地方政府对职业教育的投入，还只是有限的人头经费，教学设备、基础设施建设的投入资金主要靠学校自筹。中职学校的收费标准比较低，实习教学费用又比较高，各学校的资金都很紧张。中职学校的社会地位比较低，教师待遇较差，不仅吸引不了高学历、高技能、高水平的教师，而且现有的教师队伍也不稳定，造成一些高水平、高技能的人才流失。
3.教师教学任务繁重，没有时间和精力进修学习
多年来，各地职业学校的人员编制基本上没有增加，教师数量受到限制。为了扩大办学规模，各学校都在争生源扩招，学生人数不断增加，教师的工作量也成倍增加。专职理论课教师每周的课时量基本上都在十几节甚至二十节以上，实习指导教师每人所带的学生人数也超出规定，每天都在疲于上课。由于教学任务繁重，专业理论课教师没有时间和机会学习实操技能，实习指导教师也没有精力更新知识，学习专业理论。无论是专业理论课教师，还是实习指导教师，都很难成为真正的“双师型”教师，开展一体化教学困难重重，教学质量难以提高。在各类中职学校中，具有大学以上学历，且在企业工作几年，又经过职业教育培训的教师十分缺乏，而这正是职业学校“双师型”教师应当具备的基本条件。
二、如何加强“双师型”教师队伍建设
1.扩大师资编制
各类中等职业学校教师数量严重不足，特别是“双师型”教师紧缺。主要原因是中职学校教师的编制没有落实，学校没有编制就无法引进教师，也落实不了从企业聘任的兼职教师经费。因此，各级政府和有关部门应尽快落实职业学校的教师编制。发展速度较快、规模较大的学校，应当按在校生人数进行核定，扩大教师编制数量，为解决职业学校教师数量、结构和质量方面的问题提供前提条件。在扩大编制指标中，要明确一定比例用于聘任高学历的专业课教师和面向社会聘任“双师型”教师，以改变“双师型”教师紧缺的局面。
2.拓宽师资来源渠道，提高“双师型”教师待遇
各级地方政府及有关部门在人事政策上应当建立新的师资来源渠道，除了录用高校毕业生以外，还应允许学校从企业招聘工程技术人员来学校任教。打开从企业引进人才的渠道，建立人才从企业进入职业教育的稳定机制。职业学校从企业引进专门人才，可以担任专职或兼职教师，专门从事技能教学工作。聘用的专职教师考取教师资格证以后，可以成为正式的在编教师。职业学校还应当结合当地实际情况，制定出科学合理的“双师型”教师聘用机制，实行优劳优酬，在经济待遇上向“双师型”教师倾斜，即可以吸引社会上有知之士，又可以促进学校专业课教师和实习指导教师尽快锻炼成为“双师型”教师。
3.加大师资培养培训力度，努力打造优秀的“双师型”教师队伍
以中等职业学校教师素质提高计划为契机，国家应当逐渐形成职业教育师资培训制度。职前培训要达到职业学校教师上岗基本标准，职后培训要定期进行，并形成专业课教师定期到企业实践的制度。为解决职业教育师资培训问题，国家应建立一些职业教育师范大学，专门为各级各类职业院校培养师资，特别是应当面向企业招收具有3～5年实践经验的大中专毕业生，专门为职业学校定向培养“双师型”教师。
职业学校应制定优惠政策，大力支持教师以各种方式进行再培训、再学习、再提高，使教师的理论水平、学历层次得到提升，操作技能、知识结构得到更新，不断满足一体化教学的需要。培养“双师型”教师，主要有以下几种做法：
（１）短期培训法。通常由教研部门或教育行政部门组织教师进行集中培训，提升他们的教学水平与技能水平。各职业学校也可以有计划、有目的地组织中青年教师进行岗位技能和操作技能培训，使教师的操作技能水平不断提高；也可以让专业理论课教师与实习指导教师有计划地定期进行岗位轮换，使理论知识水平和操作技能得到双提高。大力支持教师参加各种技能大赛，激发广大教师学习业务技能的积极性。
（２）技能考证法。鼓励支持教师参加有关部门组织的职业资格考试，取得相应的职业资格证书和技能等级证书，从而成为“双师型”教师。职业资格证书是教师动手能力的反映，代表着“双师型”教师的技能等级水平。无论是实习指导老师，还是专业理论课教师，都应达到相应的职业技能水平。对于高学历人员和具有中级以上职称的中年教师，作为学校的骨干力量，要重点培养和支持。
（３）挂职锻炼法。职业学校组织专业课教师到企业挂职或参加生产实践，以积累行业工作的经验，弥补专业实践能力不足。专业课教师还可以在此过程中可以学习新工艺、掌握新技术、了解新信息。
4.加强“双师型”教师队伍的管理
“双师型”教师队伍建设，要靠科学的管理机制来实现。有竞争才有压力，有压力才有动力。职业学校应建立优胜劣汰、高职低聘、低职高聘的竞争机制，促进教师积极进取、提高自身素质、优化教师队伍结构。实行竞争上岗，优劳优酬，对教师从“德、能、勤、绩”四个方面进行量化考核，打破分配制度的“大锅饭”，建立绩效挂钩的岗位机制。这样，才能激发教师学习业务知识和苦练技能的积极性，有利于“双师型”教师队伍的建设。
5.建立能发挥“双师型”教师潜力和作用的“产、学、研”创业机制
职业学校应充分利自己的教育资源、实训基地和社会影响，建立良好的“产、学、研”创业机制，帮助“双师型”教师在教学、生产、科研、技术攻关等方面发挥更大的作用，创造良好的教学效果和更大的经济效益。要重视将“双师型”教师的科研成果转化为生产力，允许他们在业务对口的条件下兼职或创业，鼓励他们先“富”起来，为学校创造更大的经济效益。
三、充分发挥“双师型”教师的作用，大力推进一体化教学，提高职业教育教学质量
“双师型”教师既能讲授理论，又能动手实践。职业学校拥有一支高素质的“双师型”教学队伍，就可以打破传统的教学模式，突出职业技能培训，用一体化教学代替传统的课堂教学。所谓一体化教学，就是将理论教学和实践教学有机地融为一体，将教与学、理论与实践紧密结合在一起，让学生在学习理论的同时完成实践学习。也就是说，学生不在传统的教室里上课，而是把课堂变成学习和技能训练融合在一起的一体化教室。
传统的教学模式是以课堂教学为主，学生先学习理论知识，然后集中实习。教师在黑板上讲，学生在下面听，让人感到很枯燥，课堂教学缺乏吸引力。所以，学生总是打瞌睡，学习效果自然不会好，学生容易产生厌学情绪。在这样的课堂学习理论知识不容易记住，到实习的时候，理论知识已经忘得差不多了。传统的职教课堂越来越缺乏吸引力，这无疑对提高教学质量产生不利影响。由此可见，增强课堂教学的吸引力，至关重要。改革创新教学模式，把不受学生欢迎的传统课堂变为深受学生欢迎的一体化课堂。学生在一体化教室里上课，教师一边讲理论知识，一边让学生动手操作，让“工”与“学”真正融为一体。学生边学边干，在做中学、在学中做，学起来很有趣，也记得牢，学生的学习积极性会空前高涨。
一体化教学的开展，会使学生的动手实践能力增强，操作技能水平提高，教学效果更好，促使职业教育的教学质量大大提高。只有这样，职业学校培养的技能型人才，才能更适合社会的需求、企业的需要。
（作者单位：侯进才、刘香花，河南省驻马店高级技工学校；
吕惠珠，河南省许昌市高级技工学校）
一、当前中等职业学校教师队伍的现状
1.数量不足、结构不合理、学历偏低
随着职业教育的大力发展，国家虽然采取了在部分学校和大型企业建立职业教育师资培养培训基地、启动了中等职业学校教师素质提高计划等措施，但由于职业教育规模的快速发展，当前中等职业学校的师资队伍在数量、质量和结构等方面仍存在较大问题。
（１）在数量上，中等职业学校的教师数量严重不足。据统计，2008年中职学校的平均师生比约为1：24。然而，从目前我国职业教育的实际情况来看，中职学校的师生比达到1：16左右，才是比较合理的。
（２）在结构上，文化课教师比例偏大，专业课教师、实习指导教师数量不足。尤其是“双师型”教师十分紧缺，高水平的“双师型”教师更缺少。据统计，目前中等职业学校的文化课教师占教师总数的40%以上。专业课教师、实习指导教师只占50%多，其中“双师型”教师所占比例还不足30%，占教师总数的比例更低。这样的教师结构不利于开展一体化教学，不能满足职业教育培养技能型人才的需要。
（３）中等职业学校教师队伍学历结构偏低。各类中职学校具有研究生学历的教师很少，多数教师为普通高校本专科毕业生，各地技工学校的实习指导教师大部分是留校的优秀毕业生。理论课教师达到中高级技能等级的偏少；实习指导教师达到技师、高级技师技能等级的偏少。
（４）在质量上，教师的专业教学能力和实践教学能力有待提高。中职学校的教师来源主要是普通高校毕业生，还有一部分是从普通中学转调的。这些教师没有生产实践经历，也没有经历过系统的职业教育培训，不能较好地把理论知识和生产实践结合起来，在指导学生实习（实训）时缺乏对职业教育专业教学理论和方法的了解，对职业学校学生的学习心理不甚了解，甚至无从下手。
2.中等职业学校教师待遇低，教师队伍稳定性差
目前，国家和各级地方政府对职业教育的投入，还只是有限的人头经费，教学设备、基础设施建设的投入资金主要靠学校自筹。中职学校的收费标准比较低，实习教学费用又比较高，各学校的资金都很紧张。中职学校的社会地位比较低，教师待遇较差，不仅吸引不了高学历、高技能、高水平的教师，而且现有的教师队伍也不稳定，造成一些高水平、高技能的人才流失。
3.教师教学任务繁重，没有时间和精力进修学习
多年来，各地职业学校的人员编制基本上没有增加，教师数量受到限制。为了扩大办学规模，各学校都在争生源扩招，学生人数不断增加，教师的工作量也成倍增加。专职理论课教师每周的课时量基本上都在十几节甚至二十节以上，实习指导教师每人所带的学生人数也超出规定，每天都在疲于上课。由于教学任务繁重，专业理论课教师没有时间和机会学习实操技能，实习指导教师也没有精力更新知识，学习专业理论。无论是专业理论课教师，还是实习指导教师，都很难成为真正的“双师型”教师，开展一体化教学困难重重，教学质量难以提高。在各类中职学校中，具有大学以上学历，且在企业工作几年，又经过职业教育培训的教师十分缺乏，而这正是职业学校“双师型”教师应当具备的基本条件。
二、如何加强“双师型”教师队伍建设
1.扩大师资编制
各类中等职业学校教师数量严重不足，特别是“双师型”教师紧缺。主要原因是中职学校教师的编制没有落实，学校没有编制就无法引进教师，也落实不了从企业聘任的兼职教师经费。因此，各级政府和有关部门应尽快落实职业学校的教师编制。发展速度较快、规模较大的学校，应当按在校生人数进行核定，扩大教师编制数量，为解决职业学校教师数量、结构和质量方面的问题提供前提条件。在扩大编制指标中，要明确一定比例用于聘任高学历的专业课教师和面向社会聘任“双师型”教师，以改变“双师型”教师紧缺的局面。
2.拓宽师资来源渠道，提高“双师型”教师待遇
各级地方政府及有关部门在人事政策上应当建立新的师资来源渠道，除了录用高校毕业生以外，还应允许学校从企业招聘工程技术人员来学校任教。打开从企业引进人才的渠道，建立人才从企业进入职业教育的稳定机制。职业学校从企业引进专门人才，可以担任专职或兼职教师，专门从事技能教学工作。聘用的专职教师考取教师资格证以后，可以成为正式的在编教师。职业学校还应当结合当地实际情况，制定出科学合理的“双师型”教师聘用机制，实行优劳优酬，在经济待遇上向“双师型”教师倾斜，即可以吸引社会上有知之士，又可以促进学校专业课教师和实习指导教师尽快锻炼成为“双师型”教师。
3.加大师资培养培训力度，努力打造优秀的“双师型”教师队伍
以中等职业学校教师素质提高计划为契机，国家应当逐渐形成职业教育师资培训制度。职前培训要达到职业学校教师上岗基本标准，职后培训要定期进行，并形成专业课教师定期到企业实践的制度。为解决职业教育师资培训问题，国家应建立一些职业教育师范大学，专门为各级各类职业院校培养师资，特别是应当面向企业招收具有3～5年实践经验的大中专毕业生，专门为职业学校定向培养“双师型”教师。
职业学校应制定优惠政策，大力支持教师以各种方式进行再培训、再学习、再提高，使教师的理论水平、学历层次得到提升，操作技能、知识结构得到更新，不断满足一体化教学的需要。培养“双师型”教师，主要有以下几种做法：
（１）短期培训法。通常由教研部门或教育行政部门组织教师进行集中培训，提升他们的教学水平与技能水平。各职业学校也可以有计划、有目的地组织中青年教师进行岗位技能和操作技能培训，使教师的操作技能水平不断提高；也可以让专业理论课教师与实习指导教师有计划地定期进行岗位轮换，使理论知识水平和操作技能得到双提高。大力支持教师参加各种技能大赛，激发广大教师学习业务技能的积极性。
（２）技能考证法。鼓励支持教师参加有关部门组织的职业资格考试，取得相应的职业资格证书和技能等级证书，从而成为“双师型”教师。职业资格证书是教师动手能力的反映，代表着“双师型”教师的技能等级水平。无论是实习指导老师，还是专业理论课教师，都应达到相应的职业技能水平。对于高学历人员和具有中级以上职称的中年教师，作为学校的骨干力量，要重点培养和支持。
（３）挂职锻炼法。职业学校组织专业课教师到企业挂职或参加生产实践，以积累行业工作的经验，弥补专业实践能力不足。专业课教师还可以在此过程中可以学习新工艺、掌握新技术、了解新信息。
4.加强“双师型”教师队伍的管理
“双师型”教师队伍建设，要靠科学的管理机制来实现。有竞争才有压力，有压力才有动力。职业学校应建立优胜劣汰、高职低聘、低职高聘的竞争机制，促进教师积极进取、提高自身素质、优化教师队伍结构。实行竞争上岗，优劳优酬，对教师从“德、能、勤、绩”四个方面进行量化考核，打破分配制度的“大锅饭”，建立绩效挂钩的岗位机制。这样，才能激发教师学习业务知识和苦练技能的积极性，有利于“双师型”教师队伍的建设。
5.建立能发挥“双师型”教师潜力和作用的“产、学、研”创业机制
职业学校应充分利自己的教育资源、实训基地和社会影响，建立良好的“产、学、研”创业机制，帮助“双师型”教师在教学、生产、科研、技术攻关等方面发挥更大的作用，创造良好的教学效果和更大的经济效益。要重视将“双师型”教师的科研成果转化为生产力，允许他们在业务对口的条件下兼职或创业，鼓励他们先“富”起来，为学校创造更大的经济效益。
三、充分发挥“双师型”教师的作用，大力推进一体化教学，提高职业教育教学质量
“双师型”教师既能讲授理论，又能动手实践。职业学校拥有一支高素质的“双师型”教学队伍，就可以打破传统的教学模式，突出职业技能培训，用一体化教学代替传统的课堂教学。所谓一体化教学，就是将理论教学和实践教学有机地融为一体，将教与学、理论与实践紧密结合在一起，让学生在学习理论的同时完成实践学习。也就是说，学生不在传统的教室里上课，而是把课堂变成学习和技能训练融合在一起的一体化教室。
传统的教学模式是以课堂教学为主，学生先学习理论知识，然后集中实习。教师在黑板上讲，学生在下面听，让人感到很枯燥，课堂教学缺乏吸引力。所以，学生总是打瞌睡，学习效果自然不会好，学生容易产生厌学情绪。在这样的课堂学习理论知识不容易记住，到实习的时候，理论知识已经忘得差不多了。传统的职教课堂越来越缺乏吸引力，这无疑对提高教学质量产生不利影响。由此可见，增强课堂教学的吸引力，至关重要。改革创新教学模式，把不受学生欢迎的传统课堂变为深受学生欢迎的一体化课堂。学生在一体化教室里上课，教师一边讲理论知识，一边让学生动手操作，让“工”与“学”真正融为一体。学生边学边干，在做中学、在学中做，学起来很有趣，也记得牢，学生的学习积极性会空前高涨。
一体化教学的开展，会使学生的动手实践能力增强，操作技能水平提高，教学效果更好，促使职业教育的教学质量大大提高。只有这样，职业学校培养的技能型人才，才能更适合社会的需求、企业的需要。
（作者单位：侯进才、刘香花，河南省驻马店高级技工学校；
吕惠珠，河南省许昌市高级技工学校）