试论电力工程审计存在的问题与解决途径

来源 :电力与能源系统学报·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:njpolice
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  摘要:在电力工程的建设过程中,工程的审计是十分重要的,审计工作的开展可以促进电力工程有序的发展,保证电力工程施工过程中各个环节的有序进行。在进行审计工作时需要不断完善审计工作,跟踪审计,加强对审计工作的监督,建立健全完善的审计监督体系,尽量减少审计工作中的失误行为,从而不断推动电力工程审计工作朝现代化方向发展。基于此本文分析了电力工程审计存在的问题与解决途径。
  关键词:电力工程审计;问题;解决途径
  中图分类号:TU71文献标识码:A
  1、电力工程审计的重要性
  电力工程建设过程中,做好审计工作可以有效的避免一些问题的发生,能够保证项目工程在每一个施工阶段顺利进行,提供施工效益,也能够节省施工成本。在传统的电力工程施工过程中,电力工程的审计工作主要是对工程项目进行核算,对工程的投资方面控制的作用不是很大。当前我国市场经济的不断发展,电力工程项目也呈现出不同的发展趋势,其中的审计工作也会更加重要,需要对项目工程的整体施工进行全过程的跟踪,能够及时发现施工过程中存在的一些问题,及时进行解决。能够有效的避免财务风险,电力工程的审计过程能够促进企业的进行更好的发展,提高工程管理效益。
  2、电力工程审计存在的问题
  2.1电力工程项目管理和审计的相关法律制度尚不够完善
  目前,国家专门制订的针对电力工程项目管理、建设和的相关法律制度并不完善,许多电力工程施工企业往往会投机取巧,钻取法律的漏洞,在电力工程造价上高估冒算,尽最大可能赚取国家的资金,但目前的法律法规对此的监管和处罚尚未具有足够的威慑力。另一方面,国家对电力企业如何实施针对工程项目的审计,也尚未制订针对性强的法律法规,电力企业自身在实施工程审计方面缺乏必要的依據。
  2.2审计工作不够权威
  当前的电力企业在进行电力工程审计中,因此自身的垄断性,造成部分领导对于权威过于看重,而忽视审计工作的重要性,对于审计工作没有给予足够的支持,同时对于审计工作的权威性也没有给予足够的重视,造成审计工作中的存在的调整意见不能全面的实施。
  2.3过程管理效率较低
  过程管理效率较低对于电力工程审计工作的影响是显而易见的。众所周知电力工程审计进行的最大意义就在于其能够合理的提高公司的财务管理意识和效益理念。但是我国部分电力工程在进行的过程中受到传统审计方法的影响较深,因此容易忽视新管理方法的应用,从而导致了其过程管理的效率过低,并且过于注重工程后的审计工作而忽视了前期审计与项目施工过程审计。除此之外,过程管理效率较低还体现在忽视过程审计往往会导致工程施工现场签证的真实性、合理性无法得到保证。
  2.4审计工作存在滞后性
  由于电力工程的建设时期比较久,因此在进行建设的过程中,存在项目负责人的调离和接任,造成审计工作存在一定的间隔性和适应性,负责人则需要对审计工作进行重新的熟悉和掌握,因此造成审计结果的低效性。
  3、电力工程审计解决途径
  3.1完善相关的法律制度
  社会主义市场经济是法制化的经济体制。电力工程具有一定的特殊性,既是投资额大、关系国民经济基础的战略性工程,也是与人民群众生产生活密切相关的公益工程,国家有必要制订针对电力工程管理和审计等的法律法规,进一步规范电力工程建设,也为电力企业实施电力工程审计提供必要的依据,从而有助于提高我国的电力资源行业的经济效益,为我国的电力资源工程的发展做出有利的制度保障。
  3.2提高审计工作的权威性
  当前,部分领导对于审计工作还存在一定的认识偏差,造成审计工作难以顺利开展,大大的阻碍了电力工程项目的建设开展。因此,相关部分和管理人员很有必要对其进行思想认识的教育,纠正其对审计工作的认识态度,对其进行审计工作重要性和权威性的树立。
  3.3完善管理体系
  完善管理体系是电力工程审计工作问题对策的基础和前提。在完善管理体系的过程中电力企业应当注重建立和完善审计管理体系,即通过合理完善的审计管理体系来更好地提高电力工程审计效率并且可以更好地发挥审计作用的效果。除此之外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重通过强化审计的合法性、真实性和效益性,来对于电力工程进行全方位的监督。另外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重加强对项目决策和立项的监督并且杜绝违反决策程序擅自立项,并且可以减少其所带来的审计困难及经济损失,从而能够在此基础上促进电力工程审计工作水平的有效提升并且实现电力工程审计管理的程序化。
  3.4加强对审计工作的监督
  电力工程的审计工作贯穿于工程建设的整个过程,工程建设中的各个环节都需要加强审计工作,对于审计工作需要进行全方位的监督管理,当前我国社会经济的不断发展,市场经济体制的不断完善,电力工程的建设过程中,审计工作也是十分重要的,电力工程的审计应该包含对管理的审计和会计的审计等方面,加强对每一个建设环节的监督,要切实保障项目工程的质量,降低施工的成本,提高企业的经济效益。
  3.5不断提高审计人员的综合素质
  在审计过程中,为了得到可靠、权威、公正的审计结果,审计人员扮演着重要的角色。对新形势下电力工程项目的审计工作,要求具有更高的工作质量。为此,有效的措施之一就是提高审计人员的综合素质。在专业方面要了解审计工作的整个流程,甚至掌握审计工作中的每一个细节,并能够对电力工程中各个施工环节的定额套用以及结算进行综合分析判断;在职业道德上,要诚实守信,不做虚假报告;在工作能力上,要求审计人员善于发现问题、总结经验等。值得注意的是,随着经济、社会的不断发展,电力工程项目在审计风险及防范分析工作中,不断会出现一些新的审计风险,所以,审计人员要考虑到这样的外部环境,适当调整风险分析方法或者学习新的、更先进的分析方法来解决可能出现的审计风险。
  3.6组建信息化审计平台
  组建信息化审计平台,可以提高审计效率,促进工程项目规范化建设。电力企业在组建信息化审计平台的过程中,可以首先建立一个数据库,把平时电力工程项目的相关数据都传输到数据库当中,保障数据真实有效的同时,完善数据库。这样,不仅能够保障在项目施工中科学寻找想要的数据,还能够保证审计工作开展中及时对比各项数据,以监督工程状态。同时,也要将工程审计资料和报告通过数据的方式记录在案,传输到数据库中,以保证通过信息化审计平台能够快速查找所需要的数据。
  3.7全过程动态跟踪审计,提高审计监督效果
  在新形势下的电力工程项目审计,不仅仅是进行事后的工程造价审计,还要有事前、事中,对资金筹集立项、审批、施工招投标、设备材料招投标、合同签订、预结算、决算等各环节的审计,即全过程动态跟踪审计。在现阶段的电力工程项目审计中,全过程动态跟踪审计,可以提高审计监督效果,从而达到降低风险等级的最终目标。
  总之,电力工程审计工作仍存在不足之处,影响了电力企业的健康发展。为了不断提高电力企业的发展水平,要不断深入研究,找出问题所在,积极破除阻碍电力工程审计工作顺利进行的因素,从而促进电力工程建设发展。
  参考文献
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