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我国自1948年12月1日发行第一套人民币,到1999年10月1日54年中共发行五套人民币110多种版别,历次在发行后不久均发现过假币案件,且制贩假币的数量不断增加.作案手法越来越高明,蔓延的范围越来越广.扰乱了人民币的正常流通,严重的损害了群众的利益和人民币的信誉,使反假工作日趋复杂化.