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【摘要】通过特殊管理股制度来重新确立话语权，是传统媒体在今天传媒融合的发展背景下，在当今媒体在融合创新过程中必需面对的挑战。特殊管理股制度也应借助新机遇创新思想，为建立新型现代化传媒企业抢占先机。本文针对在传媒整合的发展过程中特殊管理股发挥的效用来进行深入的分析。
【关键词】特殊管理股;传媒融合;应用
中图分类号：G212 文献标识码：A DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.02.065
现阶段，国内传统媒体的融合可以分为两大类。第一类是依靠投资来打造新闻平台，具有自主创新思想，比如澎湃新闻。另一类是依靠传统媒体开通两微一端方式。将同一条新闻向各端口发稿。将两类媒体进行比较，第一类投资力度较大，周期较长。第二类容易被各端口自媒体淹没。在当今信息化、互联网大发展的背景下，要求传统媒体要适应社会的变革，勇于进行创新改革。大部分传统媒体与外部资本进行合作。在传统媒体与外部资本合作前提下想要掌握公司控制权就必须投入大量资金。所以，这种模式下资金压力较大。针对此情况，国家出台的“特殊管理股”政策为传统媒体融合提供了依据。
1. 传统管理股政策
《公司法》中同股同权已经被广泛推广和落实。但同股同权属于普通股范畴。“特殊股”是国家政策提出的有关传媒企业改革探索的新政策和途径。中央在《深化文化体制改革实施方案》中就明确提出，“特殊管理股制度在传媒企业中实行试点”，图书管理股制度于2015年就在公司股份制改革中得到施行和进一步深化。以优先肥的形式化表国有资本占股，在一些特殊的领域，对国有特殊管理股制度进行进一步的探索。这种模式使传媒融合的企业逐渐适应制度改革。特殊管理股制度的出台推动了国有经营性文化单位的改革发展，更促进了文化企业跨领域重组，从而助力文化产业的规模化和专业化。所以，特殊管理股制度在媒介融合的发展中实行具有重要意义。
2.新媒体环境下传统传媒的变革
2.1 整合产业资源
信息化、“互联网+”社会背景下，新媒体得到了迅猛的发展。在新媒体发展压力下，传统媒体的融合成为必然。国有传统媒体具有产业资源整合的能力。列如：上海报业集团，就是通过对解放和文新这两家上海传媒进行重组整合后成立的，这是一种媒介融合新制度的尝试。在集团成立之初，推出了新媒体《上海观察》。并通过对一系列的新媒体，如上海有线、地面、IPTV、互联网等进行整合，重新构建了新媒体的系统化传播平台。上海文广积极推进媒介融合，构建更加全面、立体、丰富的媒体。在新媒体冲击下，传统媒体领域开始不断并购动作。电影、电视剧甚至游戏等领域都出现了并购。可见，国有传媒可通过充足获得新生。这种跨业务整合将成为媒介融合的必经之路。
2.2 市场经营创新
传媒的核心竞争力就在于创新。在市场化机制下，国有传媒在媒介融合过程中将进一步引入新媒体资本。最初，国有传媒以“集团”或“总台”的形式存在，也是兼顾了水与经济价值。在媒介融合的推动下，人力资源配置高度统一，传统媒介并不能成为当下的市场主体。国有传媒只有通过不断的市场化，通过融资和投资手段，不断放大国有传媒的资产体量，确保国有传媒资产的保值增值。
2.3 构建媒介融合
现时新媒体成为传媒产业的发展方向，只有通过开展新媒体业务，国有传媒才可能在媒介融合的新环境下生存发展。从国家政策逐渐转化为市场化道路，国有传媒伴随着信息技术的快速发展，逐渐以文化体制改革为依托不断改革与创新。媒介传播的格局由于新媒体的发展而改变。新媒体立足于传统媒体特性，更具有优于传统媒体功能的媒体传播形式。国有传媒只能依据新媒体的手段参与到生产经营当中，不断提升媒体自身附加值。这将是国有传媒转型的必然之路。
2.4 拓展创新业务
国有传媒在新媒体压力下必须不断开展新业务提升自身市场竞争力。在此方面，国有传媒具有政策优势。将外资和民资进行融合可推动市场化竞争。由此可見，国有传媒能够通过新市场来进行业务创新，摆脱束缚。媒介融合的视域下，国有传媒必然依赖于政策便利，在有利的客观环境下进行特殊管理股的探索和施行。在国有传媒施行特殊管理股制度的探索和施行进程中，制度的转变不是在国有媒体的属性上的转变，是为了国家对传媒的言论和影响的掌控力的进一步强化。
3. 传媒融合中应用特殊管理股的意义
3.1 满足国有传媒企业改造要求
在国有传媒企业中进行特殊管理股制度探索和施行，是对传媒企业改革的必然要求。在媒介融合的大环境下进行特殊管理股制度的探索和施行是一项紧迫的任务。现阶段，我国传媒事业已全面展开并进一步深化了文化体制方面的改革。各类型的传媒经营单位已基本完成了转型工作，这是国有传媒企业迈向市场化的第一步。国有传媒在此基础上还应加快公司制、股份制的改造，不断完善法人治理的结构。通过不断健全符合现代化企业的制度要求，完成资产重组和经营模式改革。以出版发行集团和广播电视集团为例，国有传媒企业承担着较多舆论压力。在面对新媒体的挑战中，只有通过股份制改革才能够发挥其话语权和影响力。
3.2 推动国有传媒企业做大做强
如广播电视集团等国有传媒企业，其文化企事业单位的特点，在自有资金和固定资产规模较小。若仅凭自身积累则较难拓展规模，更无法满足媒体转型的资金和技术需求。通过特殊管理股制度探索和实行，国有传媒才能够得到市场的支撑。通过特殊管理股制度探索和实行，国有传媒才能够通过资本市场的利用，来掌握国有资本的控股权，在传媒市场上提升竞争力和影响力。其次，媒介融合的视域下电视媒体和观众的互动也成为焦点。互联网时代下，媒介融合成为必然路径。电视媒体若不创新改革，也必然被时代所淘汰。所以，电视媒体等国有传媒必然进行改革，通过大数据挖掘目标受众而获得转型契机。如电视产品以大数据为依据与大众进行互动，从而获得传播热点。如综艺节目中，运用大数据可控制市场竞争力和影响力。比如《奔跑吧兄弟》电视节目，能够以大数据为依据分析受众收视习惯、评价和反馈等情况，并针对所搜集的数据进行定向操作，因而获得了较高收视率。
4. 结语：
总之，当前传统媒介受到新媒体冲击，媒介融合已成必然。特殊管理股制度作为传统媒体深化改革的重要途径，对其进一步深入的研究和分析极具意义。在探索其实行的过程中，改变了在股权结构上国有传媒企业一股独占的局面，更利于在制度和市场推动国有传媒企业的发展。国有传媒企业应不断健全文化法律制度，完善公司法人治理，扫除特殊管理股制度障碍，完善制度运行环境，才能够让国有传媒成为真正市场主体。
参考文献：
[1]管理.国有文化资本投资运营中的特殊管理股制度研究[J].中国产经，2020（16）：112-114.
[2]杨新铭，杜江.国有资本管理体制改革的基本逻辑与方案[J].理论学刊，2020（04）：67-75.
[3]潘爱玲，郭超.国有传媒企业改革中特殊管理股制度的探索：国际经验与中国选择[J].东岳论丛，2015，36（03）：123-129.
[4]李岭涛.电视媒体的企业家思维分析[J].电视研究，2014（08）：6-8.
【关键词】特殊管理股;传媒融合;应用
中图分类号：G212 文献标识码：A DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.02.065
现阶段，国内传统媒体的融合可以分为两大类。第一类是依靠投资来打造新闻平台，具有自主创新思想，比如澎湃新闻。另一类是依靠传统媒体开通两微一端方式。将同一条新闻向各端口发稿。将两类媒体进行比较，第一类投资力度较大，周期较长。第二类容易被各端口自媒体淹没。在当今信息化、互联网大发展的背景下，要求传统媒体要适应社会的变革，勇于进行创新改革。大部分传统媒体与外部资本进行合作。在传统媒体与外部资本合作前提下想要掌握公司控制权就必须投入大量资金。所以，这种模式下资金压力较大。针对此情况，国家出台的“特殊管理股”政策为传统媒体融合提供了依据。
1. 传统管理股政策
《公司法》中同股同权已经被广泛推广和落实。但同股同权属于普通股范畴。“特殊股”是国家政策提出的有关传媒企业改革探索的新政策和途径。中央在《深化文化体制改革实施方案》中就明确提出，“特殊管理股制度在传媒企业中实行试点”，图书管理股制度于2015年就在公司股份制改革中得到施行和进一步深化。以优先肥的形式化表国有资本占股，在一些特殊的领域，对国有特殊管理股制度进行进一步的探索。这种模式使传媒融合的企业逐渐适应制度改革。特殊管理股制度的出台推动了国有经营性文化单位的改革发展，更促进了文化企业跨领域重组，从而助力文化产业的规模化和专业化。所以，特殊管理股制度在媒介融合的发展中实行具有重要意义。
2.新媒体环境下传统传媒的变革
2.1 整合产业资源
信息化、“互联网+”社会背景下，新媒体得到了迅猛的发展。在新媒体发展压力下，传统媒体的融合成为必然。国有传统媒体具有产业资源整合的能力。列如：上海报业集团，就是通过对解放和文新这两家上海传媒进行重组整合后成立的，这是一种媒介融合新制度的尝试。在集团成立之初，推出了新媒体《上海观察》。并通过对一系列的新媒体，如上海有线、地面、IPTV、互联网等进行整合，重新构建了新媒体的系统化传播平台。上海文广积极推进媒介融合，构建更加全面、立体、丰富的媒体。在新媒体冲击下，传统媒体领域开始不断并购动作。电影、电视剧甚至游戏等领域都出现了并购。可见，国有传媒可通过充足获得新生。这种跨业务整合将成为媒介融合的必经之路。
2.2 市场经营创新
传媒的核心竞争力就在于创新。在市场化机制下，国有传媒在媒介融合过程中将进一步引入新媒体资本。最初，国有传媒以“集团”或“总台”的形式存在，也是兼顾了水与经济价值。在媒介融合的推动下，人力资源配置高度统一，传统媒介并不能成为当下的市场主体。国有传媒只有通过不断的市场化，通过融资和投资手段，不断放大国有传媒的资产体量，确保国有传媒资产的保值增值。
2.3 构建媒介融合
现时新媒体成为传媒产业的发展方向，只有通过开展新媒体业务，国有传媒才可能在媒介融合的新环境下生存发展。从国家政策逐渐转化为市场化道路，国有传媒伴随着信息技术的快速发展，逐渐以文化体制改革为依托不断改革与创新。媒介传播的格局由于新媒体的发展而改变。新媒体立足于传统媒体特性，更具有优于传统媒体功能的媒体传播形式。国有传媒只能依据新媒体的手段参与到生产经营当中，不断提升媒体自身附加值。这将是国有传媒转型的必然之路。
2.4 拓展创新业务
国有传媒在新媒体压力下必须不断开展新业务提升自身市场竞争力。在此方面，国有传媒具有政策优势。将外资和民资进行融合可推动市场化竞争。由此可見，国有传媒能够通过新市场来进行业务创新，摆脱束缚。媒介融合的视域下，国有传媒必然依赖于政策便利，在有利的客观环境下进行特殊管理股的探索和施行。在国有传媒施行特殊管理股制度的探索和施行进程中，制度的转变不是在国有媒体的属性上的转变，是为了国家对传媒的言论和影响的掌控力的进一步强化。
3. 传媒融合中应用特殊管理股的意义
3.1 满足国有传媒企业改造要求
在国有传媒企业中进行特殊管理股制度探索和施行，是对传媒企业改革的必然要求。在媒介融合的大环境下进行特殊管理股制度的探索和施行是一项紧迫的任务。现阶段，我国传媒事业已全面展开并进一步深化了文化体制方面的改革。各类型的传媒经营单位已基本完成了转型工作，这是国有传媒企业迈向市场化的第一步。国有传媒在此基础上还应加快公司制、股份制的改造，不断完善法人治理的结构。通过不断健全符合现代化企业的制度要求，完成资产重组和经营模式改革。以出版发行集团和广播电视集团为例，国有传媒企业承担着较多舆论压力。在面对新媒体的挑战中，只有通过股份制改革才能够发挥其话语权和影响力。
3.2 推动国有传媒企业做大做强
如广播电视集团等国有传媒企业，其文化企事业单位的特点，在自有资金和固定资产规模较小。若仅凭自身积累则较难拓展规模，更无法满足媒体转型的资金和技术需求。通过特殊管理股制度探索和实行，国有传媒才能够得到市场的支撑。通过特殊管理股制度探索和实行，国有传媒才能够通过资本市场的利用，来掌握国有资本的控股权，在传媒市场上提升竞争力和影响力。其次，媒介融合的视域下电视媒体和观众的互动也成为焦点。互联网时代下，媒介融合成为必然路径。电视媒体若不创新改革，也必然被时代所淘汰。所以，电视媒体等国有传媒必然进行改革，通过大数据挖掘目标受众而获得转型契机。如电视产品以大数据为依据与大众进行互动，从而获得传播热点。如综艺节目中，运用大数据可控制市场竞争力和影响力。比如《奔跑吧兄弟》电视节目，能够以大数据为依据分析受众收视习惯、评价和反馈等情况，并针对所搜集的数据进行定向操作，因而获得了较高收视率。
4. 结语：
总之，当前传统媒介受到新媒体冲击，媒介融合已成必然。特殊管理股制度作为传统媒体深化改革的重要途径，对其进一步深入的研究和分析极具意义。在探索其实行的过程中，改变了在股权结构上国有传媒企业一股独占的局面，更利于在制度和市场推动国有传媒企业的发展。国有传媒企业应不断健全文化法律制度，完善公司法人治理，扫除特殊管理股制度障碍，完善制度运行环境，才能够让国有传媒成为真正市场主体。
参考文献：
[1]管理.国有文化资本投资运营中的特殊管理股制度研究[J].中国产经，2020（16）：112-114.
[2]杨新铭，杜江.国有资本管理体制改革的基本逻辑与方案[J].理论学刊，2020（04）：67-75.
[3]潘爱玲，郭超.国有传媒企业改革中特殊管理股制度的探索：国际经验与中国选择[J].东岳论丛，2015，36（03）：123-129.
[4]李岭涛.电视媒体的企业家思维分析[J].电视研究，2014（08）：6-8.