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对江苏省农业科学院的调研结果显示:1988~1998年,从事研究的科研人员数量变化不大,从事开发的科技人员增加了两倍多;政府事业拨款增加了3倍多,开发收入从0.11×108元增加到1.42×108元.同时,科研产出并没有随着政府投入的增加而显著增加.计量经济学分析显示:科研产出与科研人员和科研投入呈直接正相关,而与科研辅助人员呈明显负相关.