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8月7日，新疆维吾尔族自治区党委书记张春贤会见王天凯一行，共同探讨促进新疆棉花种植和棉纺产业稳定发展的战略意义及措施途径。8月11日，新疆生产建设兵团政委车俊、司令员刘新齐与王天凯一行会面，深入研讨稳定兵团棉业及棉纺的形势要求与政策措施。在新疆调研考察期间，王天凯及中纺联调研考察团还与新疆纺织企业座谈行业形势，并出席了阿克苏纺织产业可持续发展研讨会。中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲、张延恺，纪委书记王久新,会长助理杨世滨等领导参加了新疆调研考察活动.
加强协作 共促新发展
张春贤在会见王天凯时指出，新疆是我国重要的棉花产地，水土光热资源丰富，十分适合棉花生长，棉花产量高、品质好。纺织工业是新疆工业化的先导型产业和资源转换的传统优势产业，也是新疆国民经济中极其重要的民生产业，在增加财税收入、吸纳就业、支持农牧业及相关流通业发展等方面发挥着重要的积极作用。张春贤说，近年来自治区依据自身优势采取措施，进一步改善棉花品种，提高科技含量，提升改造棉纺业，延长和完善产业链，吸引了沿海纺织企业来疆投资，推动了产业发展。这次中纺联调研组来疆调研棉花种植和棉纺产业平稳发展有关问题，希望调研组对促进新疆棉花棉纺产业发展与自治区深入交流，提出宝贵意见和政策建议，共同努力推动新疆棉花及棉纺产业的稳定发展，有效保证棉农的收益，为新疆经济发展和社会稳定做出贡献。张春贤要求自治区有关部门积极做好工作对接，认真研究吸纳中纺联调研组的意见和建议。
车俊在与王天凯会面时说，近年来兵团十分重视棉花产业结构调整，棉花生产面积及产量有所增长，棉花在兵团农业种植业中起着支撑性作用，纺织积极承接产业转移，纱锭已占全疆半壁江山，为兵团农业资源转化为产业资源做出了贡献。今年以来兵团纺织业十分困难，生产和利润均出现下滑，全行业亏损制约了兵团经济增长，如果纺织业继续困难下去，对新疆稳定发展不利，也将影响东部沿海向新疆地区的纺织业转移。车俊说，国内外棉花巨额价差以及国内外市场低迷，是纺织企业陷入困难的主要原因。面对纺织行业困境，兵团需要在降低种棉成本、提高生产效率如采用滴灌技术、发展机采棉等方面加大投入，但也需要国家政策支持，否则发展棉花棉纺的风险很大。车俊希望中纺联继续加大对兵团棉纺织基地建设、产业升级、技术改造的支持力度，抓住兵团纺织业面临的关键时期，争取国家政策扶持，进一步巩固棉花棉纺在兵团经济建设中的重要支柱地位。
齐心协力 加快体制改革
王天凯指出，新疆是我国主要的棉花生产基地，近年来在中央促进新疆经济发展、社会稳定的有关方针政策指导下，在自治区党委、政府加快全疆建设“两城七园一中心”纺织工业发展战略的作用下，纺织行业的结构调整和承接产业转移步伐加快，棉纺织行业也获得长足发展。保护好、促进好棉花产业链的稳定健康发展，是对新疆的经济发展、社会稳定、实现长治久安的重要前提，也是中国纺织工业结构调整、转型升级和建设纺织强国的基本保证。
王天凯强调，要从战略高度来认识和调整解决好当前的棉花政策与体制问题。为此，必须齐心协力、深入调研，真正统筹好工业与农业、国内与国外和纺织产业链上的利益关系，按照符合于我国经济发展现状、符合于市场经济公平竞争规则、符合于产业链各方利益的原则，提出政策建议和改革措施，推动现行棉花体制改革，促进新疆以及全国纺织行业的平稳较快发展。
他指出，当前新疆棉纺行业的大面积亏损，有受宏观经济环境、市场需求不足的影响，更有当前棉花政策的影响，造成国内外巨大棉价差的原因。如果对当前棉花政策甚至体制不予及时调整，不仅影响到棉纺织的产业安全，最终必将影响到棉花产业的发展以及棉农的利益。
时事追踪
面对抛储纺企需理性
为满足纺织用棉需要，经国务院批准，自9月3日起，中国储备棉管理总公司在全国棉花交易市场（“交易市场”）投放部分储备棉，9月3日出库销售的储备棉为35708.002吨。
此次向市场投放的储备棉以2011年度临时收储的新疆棉为主，按照当前国内市场价格18500元/吨（标准级）为底价，通过全国棉花交易市场交易平台以竞价方式进行。
今年4月初，国家出台的2012年度棉花收储政策规定，收储价格提高到20400元/吨，比上年提高600元/吨。而此次抛储18500元/吨的底价，与当前现货价格的差距不大。但抛储首日成交率不足70%，说明众多纺织企业还处于观望之中，其主要原因在于纺织业尚未走出困境，按目前的抛储价格对用棉企业依然压力较大。业内分析人士认为，当前新棉尚未大量上市，市场正处于青黄不接的阶段，高等级棉较为短缺，此次投放将增加市场供应量。
据悉，此次投放储备棉的购买对象限定为纺织用棉企业，并按照最多购买1个月的纺棉用量的原则核定其最大购买数量，购买的储备棉限于自用，不得倒卖。参与此次储备棉竞卖交易的企业资格和竞买数量由中国棉纺织行业协会审定，审定依据为纺织用棉企业纱产量。
中国棉纺织行业协会和交易市场将经过审核符合竞买者资格的纺织用棉企业名单和各自竞买数量分别通过中国棉纺织行业协会网站（ http://www. ccta.org.cn）和中国棉花信息网（ http://www. cottonchina.org）的“2012年储备棉投放”专栏对外发布，接受公共监督。
中国棉纺织行业协会公告
自2012年9月3日开始的储备棉投放，是国家本着保护农民利益、最大限度保证纺织企业用棉的一项措施。为确保本次储备棉投放有序合理进行，请有关棉纺企业注意以下几点：
1、按需购买，按配棉要求严把质量关（如重量、等级、含杂、回潮等），保证用棉企业利益。
2、严格执行国家有关规定，购买的储备棉必须自用，严禁倒卖。
3、加强行业自律，理性竞拍，不要哄抬价格。
2012年9月3日
加强协作 共促新发展
张春贤在会见王天凯时指出，新疆是我国重要的棉花产地，水土光热资源丰富，十分适合棉花生长，棉花产量高、品质好。纺织工业是新疆工业化的先导型产业和资源转换的传统优势产业，也是新疆国民经济中极其重要的民生产业，在增加财税收入、吸纳就业、支持农牧业及相关流通业发展等方面发挥着重要的积极作用。张春贤说，近年来自治区依据自身优势采取措施，进一步改善棉花品种，提高科技含量，提升改造棉纺业，延长和完善产业链，吸引了沿海纺织企业来疆投资，推动了产业发展。这次中纺联调研组来疆调研棉花种植和棉纺产业平稳发展有关问题，希望调研组对促进新疆棉花棉纺产业发展与自治区深入交流，提出宝贵意见和政策建议，共同努力推动新疆棉花及棉纺产业的稳定发展，有效保证棉农的收益，为新疆经济发展和社会稳定做出贡献。张春贤要求自治区有关部门积极做好工作对接，认真研究吸纳中纺联调研组的意见和建议。
车俊在与王天凯会面时说，近年来兵团十分重视棉花产业结构调整，棉花生产面积及产量有所增长，棉花在兵团农业种植业中起着支撑性作用，纺织积极承接产业转移，纱锭已占全疆半壁江山，为兵团农业资源转化为产业资源做出了贡献。今年以来兵团纺织业十分困难，生产和利润均出现下滑，全行业亏损制约了兵团经济增长，如果纺织业继续困难下去，对新疆稳定发展不利，也将影响东部沿海向新疆地区的纺织业转移。车俊说，国内外棉花巨额价差以及国内外市场低迷，是纺织企业陷入困难的主要原因。面对纺织行业困境，兵团需要在降低种棉成本、提高生产效率如采用滴灌技术、发展机采棉等方面加大投入，但也需要国家政策支持，否则发展棉花棉纺的风险很大。车俊希望中纺联继续加大对兵团棉纺织基地建设、产业升级、技术改造的支持力度，抓住兵团纺织业面临的关键时期，争取国家政策扶持，进一步巩固棉花棉纺在兵团经济建设中的重要支柱地位。
齐心协力 加快体制改革
王天凯指出，新疆是我国主要的棉花生产基地，近年来在中央促进新疆经济发展、社会稳定的有关方针政策指导下，在自治区党委、政府加快全疆建设“两城七园一中心”纺织工业发展战略的作用下，纺织行业的结构调整和承接产业转移步伐加快，棉纺织行业也获得长足发展。保护好、促进好棉花产业链的稳定健康发展，是对新疆的经济发展、社会稳定、实现长治久安的重要前提，也是中国纺织工业结构调整、转型升级和建设纺织强国的基本保证。
王天凯强调，要从战略高度来认识和调整解决好当前的棉花政策与体制问题。为此，必须齐心协力、深入调研，真正统筹好工业与农业、国内与国外和纺织产业链上的利益关系，按照符合于我国经济发展现状、符合于市场经济公平竞争规则、符合于产业链各方利益的原则，提出政策建议和改革措施，推动现行棉花体制改革，促进新疆以及全国纺织行业的平稳较快发展。
他指出，当前新疆棉纺行业的大面积亏损，有受宏观经济环境、市场需求不足的影响，更有当前棉花政策的影响，造成国内外巨大棉价差的原因。如果对当前棉花政策甚至体制不予及时调整，不仅影响到棉纺织的产业安全，最终必将影响到棉花产业的发展以及棉农的利益。
时事追踪
面对抛储纺企需理性
为满足纺织用棉需要，经国务院批准，自9月3日起，中国储备棉管理总公司在全国棉花交易市场（“交易市场”）投放部分储备棉，9月3日出库销售的储备棉为35708.002吨。
此次向市场投放的储备棉以2011年度临时收储的新疆棉为主，按照当前国内市场价格18500元/吨（标准级）为底价，通过全国棉花交易市场交易平台以竞价方式进行。
今年4月初，国家出台的2012年度棉花收储政策规定，收储价格提高到20400元/吨，比上年提高600元/吨。而此次抛储18500元/吨的底价，与当前现货价格的差距不大。但抛储首日成交率不足70%，说明众多纺织企业还处于观望之中，其主要原因在于纺织业尚未走出困境，按目前的抛储价格对用棉企业依然压力较大。业内分析人士认为，当前新棉尚未大量上市，市场正处于青黄不接的阶段，高等级棉较为短缺，此次投放将增加市场供应量。
据悉，此次投放储备棉的购买对象限定为纺织用棉企业，并按照最多购买1个月的纺棉用量的原则核定其最大购买数量，购买的储备棉限于自用，不得倒卖。参与此次储备棉竞卖交易的企业资格和竞买数量由中国棉纺织行业协会审定，审定依据为纺织用棉企业纱产量。
中国棉纺织行业协会和交易市场将经过审核符合竞买者资格的纺织用棉企业名单和各自竞买数量分别通过中国棉纺织行业协会网站（ http://www. ccta.org.cn）和中国棉花信息网（ http://www. cottonchina.org）的“2012年储备棉投放”专栏对外发布，接受公共监督。
中国棉纺织行业协会公告
自2012年9月3日开始的储备棉投放，是国家本着保护农民利益、最大限度保证纺织企业用棉的一项措施。为确保本次储备棉投放有序合理进行，请有关棉纺企业注意以下几点：
1、按需购买，按配棉要求严把质量关（如重量、等级、含杂、回潮等），保证用棉企业利益。
2、严格执行国家有关规定，购买的储备棉必须自用，严禁倒卖。
3、加强行业自律，理性竞拍，不要哄抬价格。
2012年9月3日