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公民个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证号码、通信联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。随着经济社会特别是信息技术的发展,我国个人信息保护方面存在的问题日趋严重,过度收集个人信息、擅自披露个人信息、随意提供个人信息等情况已经严重困扰公民正常的生活秩序。