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黄意武、李露在《中州学刊》2017年第10期撰文指出,城市结构的变化迫切需要基层社会治理新,党建可以引领社会治理创新的发展方向、内容和路径,并与其形成良性互动关系.目前,城市层党建面临着职责定位不准、有效运行机制缺乏、群众参与不强、职能发挥较难等问题.探索从落实基层党建、创新社会治理运行方式、有效解决群众需求的路径,有助于从体制上解决基层党的现实困境,有效发挥城市基层党建引领方向、服务群众和促进发展的多重功效.