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1998年国家停止实施住房实物分配政策以来，我区城镇住房制度改革不断深化，住房建设步伐明显加快，居民住房条件有了明显改善。但是，目前我区房地产市场发展还很不平衡，个别地区房屋价格涨幅较大、中低价位的普通商品住房房源短缺、套型结构不合理等结构性矛盾不断显现，住房保障制度不健全、中低收入家庭住房难等问题日益突出。根据《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门（关于做好稳定住房价格工作意见）的通知》（国办发[2005]26号）和《国务院办公厅转发建设