领导干部“先审后提、先审后离”制度探析

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党的十八大以来,打击领导干部贪污腐败的力度日益增大。中纪委披露,2013年共有31名中管干部被查处,其中省部级27人,平均每月有2位官员落马。因此,党和政府必下重拳,加强对领导干部的监督。经济责任审计是一种对领导干部的经济监督方式。2010年《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)的颁布实施,从制度上强化了对领导干部的经济责任监督,不过,领导干部“带病提拔”的现象依然存在,只有前移审计关口,在领导干部提升或离任前进行审计,才能进一步强化对领导干部的监督管理。
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