论公安院校校园文化思想政治教育功能及实现机制

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  校园文化,广泛构成上包括,物质文化、校园制度文化、校园精神文化三个方面。其中校园精神文化既是建设校园文化的根本之基,又是需要营造的最高目标。在公安院校校园文化这一特定环境中,师生共同信奉和遵循的,具有警察职业特征的价值观念和行为准则。其中思想政治教育如同风向标能引领学生形成警察的职业品质和政治素质。
  公安院校校园文化思想政治教育功能
  从思想政治教育的角度来讲,公安院校校园文化的功能主要体现在以下三方面。
  ·价值导向功能
  在新形势新条件下,价值取向的多元化已成为不可避免的趋势,因此引导广大青年学生尤其是公安院校的预备警官树立符合时代要求的正确的价值观,就成为了公安院校思想政治教育十分重要而紧迫的任务。在警校这一特定的环境里,学警在现有的知识架构和水平上,所观所感所闻都传递出一定的价值观信息,校园文化中的思想政治教育所肯定的事物、行为,必定为大多数人所推崇追求;它所否定的事物、行为,也必定为大多数人所批判鄙弃,它不仅引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观,端正学习态度,明确学习目的,并且根据党和国家对人民警察的要求,学校的校风校训,结合预备警员的目标等,更为严谨塑造新的价值体系和思想思维。在公安院校中,这种导向功能以纪律约束、自发陶冶的形式随处可见。例如,每周二规定的思想政治教育讨论班会,已成为思想政治教育的“船头”。
  ·品德熏陶功能
  公安院校校园行为文化在这方面的功能更为突出,它是指公安院校师生员工在教学、科研、学习、娱乐中产生的活动文化。它是师生员工作风、精神面貌、人际关系的体现,也是学校精神、大学价值观的折射。对弘扬先进文化、传颂先进事迹、学习先进人物等树标杆活动,无形中建立了是校园的“警容风貌镜”,可正衣冠,可明事理的作用,有利于思想品德的进一步稳固和飞跃。另外,丰富多彩、健康高雅的校园生活,对低俗的非理性的文化及各种消极腐败思想也能起到很好的抑制作用,有利于大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
  ·行为约束功能
  校园制度文化是校园文化的重要组成部分,包括校纪、校规、校风、校训等,是全体师生共同创造、认可并须遵守的,校纪校规保证学校秩序的正常运行,规范着学校成员的行为和作风,倡导与校园观念文化的价值观、审美观一致的学校风气,是精神文化在学校各方面管理上的体现。一所学校必须有明确的培养目标和办学方针,有严格完整的规章制度和组织纪律,才能培养高质量的人才。对于公安院校,更是如此。人民警察是一支带有武装性质的纪律部队,无规不成军,因此,纪律对行为约束的作用可见一斑。行为自我约束是公安院校思想政治教育的具体体现。用政治思想衡量行为,哪些事情是违背纪律操守的,哪些事情是违反规定规章的,哪些事情是达不到政治思想要求的。学校有意识选择的具有强烈的规范性、组织性、秩序性,属于校园范围内必须强制执行和严格遵守的文化类型,如培养目标、校规、校纪、教学法及管理体制。深层上,制度文化还给大学生带来一种独特的管理思想和教育理念。文明的道德规范及健康的集体舆论对师生的学习、生活及思想言行具有重要约束作用。当师生的思想言行不符合制度规范及集体舆论的要求时,他就会自我调节矫正。
  公安院校校园文化思想政治教育功能实现机制
  机制原指机器的构造和动作原理,在管理学上,机制是指其系统中内部组织和运行变化的规律。在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本的作用。在理想状态下,有了良好的机制,可以使一个社会系统接近于一个自适应系统,在外部条件发生不确定变化时,能自动地迅速作出反应,调整原定的策略和措施,实现优化目标。公安院校校园文化思想政治教育功能的实现机制是指,公安院校校园文化为了发挥思想政治教育作用所必须而又能够具备的要素及其运行方式和过程的总和。它研究的目的为了发挥思想政治教育的作用,公安院校校园文化应具有哪些要素,以及这些要素如何与思想政治教育的目标相一致。笔者认为,这一机制主要包括凝聚、渗透、熏陶和约束等四个具体机制。
  ·凝聚机制
  文化是一种极强的凝聚力量,它使具有相同文化背景的人容易亲近、相互理解,并进而产生相同或相近的思维和外在行为。社会心理学认为,凝聚力是指使群体成员保持在自己群体内的吸引力和向心力,是个体对所在群体及成员的情感表现。这种情感越深,凝聚力就越大。因而,校园文化的凝聚机制就是指校园文化用校园精神团结师生,使其向着同一目标奋斗,从而发挥学校思想政治教育作用。
  公安院校校园文化中起凝聚作用的要素主要是公安院校校园精神。公安院校校园精神是公安院校校园文化的灵魂和核心,它主导着公安院校校园文化的发展方向、具体形态,规定着公安院校校园文化最本质的东西。与普通院校不同的是,公安院校在制度上实行警务化管理,并要求院校学警以一名预备警员的标准衡量自身。与普通院校校园文化不同,公安院校的校园精神是以政治素质为基本的文化内容。例如,湖南警察学院的校训则是“忠、真、智、勇”。这种价值观的建立是未来警用人才的现实需要,也是保持政治鲜明性的需要。师生依据这种价值观确定校园文化的内容和方式,来决定自己的行为,并以此来判定他人的行为。
  公安院校校园文化能否发挥思想政治教育的作用,取决于公安院校校园精神所蕴含的价值观与社会主流政治文化所倡导的价值观的重合度。重合度越大,发挥的作用就越大。例如,“忠于党、忠于祖国、忠于人民”是政府机关等的政治本色,在院校内坚持这样宏观的校园文化,是对政治结晶的继承,更是与社会主流政治文化的契合点。这是因为,公安院校校园精神是以师生共同认同的价值观为核心,而这种价值观与社会主流政治文化所倡导的价值观相一致,则师生就会接受社会政治文化,认同社会主导的政治目标。而这正是思想政治教育所要完成的任务。
  所以,我们可以据此认为,树立与社会主导的价值观相一致的公安院校校园精神的过程也就是思想政治教育的过程。校园精神一旦形成,就会保持其相对稳定性,持久地对师生产生巨大的作用,并通过师生的行为不断得到强化。校园精神的这一特性使得校园精神的培育在校园文化建设中具有特别重要的意义。   ·渗透机制
  渗透机制是指校园文化在各种活动中传输内容,与思想政治教育相融合。一定的文化总是反映了一定的政治、经济内容。纯粹的文化,不包含任何政治、经济内容的文化是不存在的。校园文化同样要反映校园内师生的政治、经济等要求。思想政治教育的任务是教育师生正确认识政治、经济形势,力图使人们用社会所认可的合法合乎道德的方式去实现自己的政治经济利益,而制止一切非法非道德手段去牟取个人利益。
  公安院校校园文化渗透思想政治教育内容的主要手段是校园文化活动。校园文化活动是指师生开展的文化方面的实践活动。校园活动越形式多样,越能开拓政治思想教育的领地。开展文化活动关键在于内容是否与思想政治教育的内容相一致。也就是说,校园文化要发挥思想政治教育作用,就必须在校园文化活动中使其活动的内容与思想政治教育的内容相融合。例如,开展一场有关于政治思想的大讨论,或者举办一次政治历史文化展等等,都是从多层面多层次来渗透思想政治教育,不需要颁布规章规定,不需要做出政治上的要求,在活动中蕴含着思想政治建设的目标。充分利用公安院校富有的思想道德资源和情感元素,深入开展思想道德教育,如入党宣誓、庆功表彰、会操比武、参观听讲座等等,打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的钢铁之师。
  运用生动活泼、丰富多采的校园文化活动进行思想政治教育,使师生特别是青年学生在文艺、体育、娱乐活动中自觉自愿地受教育,达到“寓教于乐”“寓于无形”的境界。根据调查,精神文化的影响力已然超过了物质文化,且文化层次越高,精神生活在人类生活中的比重越来越大。高校师生是社会中文化层次较高的部分,有较高的精神生活需要,文化活动是精神生活的重要组成部分。运用校园文化活动进行思想政治教育可使师生在精神生活的满足中受到教育。在校园文化建设中,要把认真组织好经常性的、多种形式的、广大师生乐于参加的文化活动作为重点,并不断提高水平,防止简单地用活动的形式图解政治,避免简单的说教灌输,而是将教育的内容内在地融合于文化活动之中,同时还必须加强对自发性活动尤其是政治性活动的引导、控制和管理。
  ·熏陶机制
  熏陶机制是指校园文化通过创造良好氛围,运用环境施加思想政治教育影响,它对学生具有陶冶情操、道德品质,养成行为习惯的作用。文化具有潜移默化作用,处于社会关系中的个人必须使自己融入到这种氛围之中,才能与周围的人和谐相处。文化的这一特性告诉我们,可以按照思想政治教育的要求来营造一种教育人的氛围。公安院校校园文化以其特定的职业性和地域性,使得大学生受地域环境影响这种情况非常突出。思想政治教育的实施,离不开具体的环境。研究表明,在一个和谐融洽的氛围中,教育容易实施并易取得实效。反之,教育就难以进行,即使强制实施,也不能达到效果,甚至会产生负效应。
  公安院校是公安机关的有机组成部分,坚持“政治建警、政治建校”是公安院校必须一贯坚持的办学方针。公安院校校园文化要发挥思想政治教育的作用,就必须创造有利于教育实施的氛围。校园文化营造思想政治教育所需要的氛围主要是通过校园环境来实现的。校园环境是指师生生活的物质环境和人际关系环境的总和。物质环境是指校园建筑、布局、设施等构成的实物环境。例如,公安院校特有的训练场、模拟场地等。富有特色的建筑,先进的仪器设备,催人奋进的校园景观,整洁的卫生状况对于人们形成良好的道德行为,培养高尚的精神追求,提高审美情趣等无不产生积极的影响。校园环境对人的影响是每时每刻、无处不在的,又是人们可以亲身体验的,因而借助校园环境进行思想政治教育比简单的说理和单纯的活动产生的影响要持久和深刻得多。所以,必须高度重视校园环境在思想政治教育中的积极作用。物质环境是校园精神的“物化”,又对师生的精神生活产生巨大影响。人际关系环境主要是人与人包括教师之间、学生之间、师生之间的相互关系以及由此所产生的人际氛围。和谐的师生环境,是相互促进,相互尊重。在校园环境中,对思想政治教育影响较大的是人际环境。一个相互信任、彼此相容的人际关系是思想政治教育实施的前提条件。
  ·约束机制
  文化既具有包容性也具有排斥性,即包容相同或相近的文化,而排斥不同质的文化。就包容性而言,校园文化能够吸收一切反映社会发展趋势的先进文化,以不断提高自己的先进性。校园文化的排斥性则表现为,对不良的思想和行为进行抑制,而促使其向好的方向转变。思想政治教育着重解决的是人们的思想认识间题,但人们的思想是通过言行来表现的,而且认识问题的解决终究要体现在人们的行为上。思想政治教育的实施需要多种条件,其中,严格的纪律是基本前提。公安院校校园文化要发挥思想政治教育作用,就必须强化约束机制,对学警的行为提出明确的要求。
  校园文化约束人们的行为,主要是通过管理制度和校园舆论。管理制度是指学校各级各类组织制定的各项规范师生员工行为的规章和师生自己制定的行为规则的总和。制度将行为规范用文字予以明确表述,提出了应做、能做和禁止做的事项,并对做了禁止做的事情的人予以处罚。这就可以抑制人们的错误行为,促其转变为正确的行为。正确的行为变为习惯后,外在的约束作用也就内化为自觉要求,切实打磨少数学警与人民警察身份不相符的消极作风和不良习气。例如,院校的内务管理条例、作息时间安排、训练计划等等。约束机制的建立,也是作为培养公安储备力量的必然要求。能不能塑造良好的校园文化氛围,决定于校风校纪是否严格落实。只有当这种纪律约束上升为思想政治上的提升,才能源远流长。校园舆论是指以校报、广播台、有线电视台等舆论工具所主导的公共舆论。这种舆论通过有针对性的宣传、教育,帮助人们分清是非,扬善抑恶,成为约束人们行为的重要力量。在运用校园文化的约束机制时,需要注意的是,对思想的约束可从宽,否则,会禁锢人们的思想,对行为的约束则应从高要求。
  校园文化要发挥思想政治教育的作用,就必须加强制度文化建设,建立和完善科学的易于操作的各项规章制度,并切实落实到师生的实际行动上。要坚持正确的舆论导向,努力创造有利于思想政治教育的“软”环境。
  公安院校校园文化的上述四个机制是相互联系、相互作用的。要充分发挥思想政治教育功能,校园文化必须具备这些机制,强化这些机制,并相互配合,统一于校园文化建设的实践之中。
  基金项目:湖南警察学院2011年度思想政治教育研究课题《公安院校校园文化的思想政治教育功能及其实现机制研究。》
  (作者单位:湖南警察学院)
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