民生为本 人才优先 加快培养高技能人才

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  记者近日从内蒙古自治区人社厅了解到,近年来,内蒙古自治区各级人力资源社会保障部门扎实工作、开拓进取,职业能力建设事业取得了长足发展,以企业为主体、职业院校为基础、各类培训机构积极参与的职业培训体系基本建立,政策环境不断优化,培训管理得到加强,服务能力明显提高,为自治区经济平稳较快发展和就业局势基本稳定做出了积极贡献。“十一五”期间,全区累计为107万名城乡劳动者免费提供了各类职业技能培训,培养高技能人才22万人。
  但在取得成绩的同时,自治区领导清醒地认识到,加快转变经济增长方式、建设人才强区对技能人才队伍建设提出了新的更高要求,保证和改善民生、稳定扩大就业对加强职业培训提出了新的更高要求,贯彻落实中央和自治区的决策部署,对职业能力建设工作提出了新的更高要求。面对“十二五”开局之年的新形势和新任务,自治区人社厅领导审时度势,提出了职业能力建设工作的总体要求:坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,以促进劳动者就业和服务经济社会发展为宗旨,以实施高技能人才开发为龙头,大力增强职业培训的针对性和有效性,全力打造覆盖城乡的“三横三纵”职业能力建设新格局,努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。全年力争培训城镇失业人员13万人、农牧民工13万人、创业人员4万人,培养高技能人才3.3万人。
  “三横”是指三支培训队伍:一是人社系统管理的培训资源,如技工学校、就业训练中心、劳动(人事)培训中心以及民办培训机构等。二是教育部门所属的职业院校,以及工、青、妇和行业部门的培训机构。三是企业的培训机构。这三支队伍从各自不同角度和侧重点,构成全区现有的职业培训网络。充分发挥他们的特色和优势,统筹规划、科学布局,让那些社会信誉好、办学条件强、培训质量高、职业设置合理、促进就业效果显著的培训机构来承担培训任务,达到优质培训的效果,实现“培训一人、就业一人”。
  “三纵”是指就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训三类培训。对城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者,以强化实操技能训练和职业素质培养为重点,开展就业技能培训;对企业在岗职工,开展以新技术、新工艺、新材料为主要内容的岗位技能提升培训,不断提高技能水平和岗位适应能力,做到“就业一人、培训一人”;对每个有培训愿望的城乡创业者,组织其参加创业培训,促进以创业带动就业。
  在这个总体布局下,自治区人社厅进一步确定了加快培养高技能人才、深入推进技工院校改革和全面加强职业能力队伍建设四方面重点工作。
  一是以贯彻落实国发36号文件为重点,加强职业培训促进就业。要认真领会国发36号文件的精髓和实质,结合实际,抓好落实。在落实职业培训政策方面,要按照“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”的原则,细化和拓展职业培训政策,在鼓励支持培训机构和企业开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训上要有新思路、新举措;在加强培训机构管理方面,要进一步细化、量化基本条件和认定程序,加强监督,做到标准、程序和管理“三到位”;在培训资金的使用管理方面,要更加合理、准确、科学、有效地确定补贴对象和补贴标准,规范培训资金的使用管理,提高使用效率。
  二是以实施高技能人才开发为重点,加快培养经济社会发展急需的高技能人才。按照高端引领、整体开发的建设思路,实施好高技能人才培训项目、高技能人才师资培养项目、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目;推进“人才强企”战略,加强企业高技能人才培养、使用和评价工作;深化校企合作,依托学校为企业培养合格的高技能人才;加大评选表彰力度,完善高技能人才激励机制。
  三是以落实人社部发57号文件为重点,深入推进技工院校改革发展。增强责任感和使命感,树立建设一流技工学校、培养一流技术工人的发展意识,加大工作力度,突出服务就业的理念、突出技工教育培养特色、突出校企合作的办学特色和办学优势、突出抓好招生工作、突出提升技工学校硬实力,推进技工院校可持续发展。
  四是以提升“四种”能力为出发点,全面加强职业能力队伍建设。进一步健全组织工作机制,统筹规划,加强廉政和自身建设,着力在提高领导协调能力、统筹规划能力、开拓创新能力和廉洁自律能力上下功夫、求突破。
  到位的政策措施有力地助推了自治区的职业能力建设工作,最近半年来,全区共培训鉴定21.6万人,其中新增高级工35550人,技师14879人,高级技师6128人。
  内蒙古自治区人社厅巡视员刘建一表示,展望未来,自治区职业能力建设任务仍然十分艰巨,全区人社系统干部职工将上下一心,全面落实职业能力建设工作会精神,开拓创新,扎实工作,为实现自治区“十二五”良好的开局而努力奉献。
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