山东半岛港口群集装箱业务的竞争与合作

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  摘要:山东半岛港口多,资源丰富,特别是集装箱港口腹地经济迅速发展,港口之间的竞争十分激烈,应成立山东半岛港口集装箱行业协会,完善适合山东半岛集装箱合资公司的法规政策,加快进行港口的信息化建设,制定科学全面的港口发展规划,合理分工,错位发展,才能使各港口由竞争的局面走合合作。
  关键词:山东半岛;集装箱港口;竞争;合作
  一、引言
  目前山东集装箱港口合作已经有了很大的成果,先后成立了青威集装箱有限公司,日青集装箱有限公司,进行了一系列资本合作,但合作效果截止目前来开不是很理想,本文想进一步探索山东半岛集装箱港口竞争与合作的体系研究,结合现状,进一步探索山东半岛集装箱合作的思路。
  在港口竞争与合作的研究方面,主要有下列研究:徐军老师在《港口行业协会在新形势下的作用》中提到“同一地区,腹地交叉的集装箱港口企业应该成立行业协会,行业协会要起到规范行业经营行为、避免恶性竞争的目的”。李植斌老师在《长三角集装箱港口的竞争与合作》中对长江三角洲港口的竞争与合作模式做出了要成立双枢纽港并成立建立区域性港口协会并加快集装箱信息建设的提议。李玲老师在《浅析区域港口竞合模式与机制》中提出了对港口横向和纵向竞合作出了详尽的阐述。
  本文的研究目的是,用合作竞争理论指导我国山东半岛港口企业的竞争行为,将合作竞争的观念引进港口领域,并探讨山东半岛集装箱港口企业合作竞争的实现形式。
  二、山东半岛港口群集装箱业务发展现状
  “十一五”以来,山东港航基础设施建设累计完成投资近400亿元,建设了一批大型化、专业化码头泊位和高等级航道。2010年山东沿海港口集装箱吞吐量完成1450万标箱,五年增长92% 。
  山东港口分布如下:
  


  1.基础设施建设
  青岛港在前湾北岸,拥有10个深水集装箱专用泊位,前湾南岸集装箱码头共10个泊位,包括前湾四期四个泊位,原青岛港迪拜环球码头有限公司的四个泊位和原青岛港泛亚码头经营有限公司的四个泊位,最大泊位水深达20米,青岛港前湾集装箱码头有限公司已拥有长达6080米的集装箱码头岸线。
  日照港拥有现代化的集装箱泊位3个,码头前沿水深分别为-16米和-17米,年设计通过能力150万TEU,集装箱专用堆场超过40万平方米,是目前全国沿海港口吃水最深、后方堆场最大的集装箱码头之一。
  烟台港目前共拥有13个集装箱专业化泊位,码头岸线总长3600余米,码头前沿最大水深—17米,配有集装箱岸桥27台,堆场面积约130万平方米,各类专业配套设施齐全,年设计通过能力430万标准箱。 其中,三突堤集装箱深水码头,泊位全长1200米,前沿水深—17米,可停靠目前世界上最先进的1.3万TEU的集装箱船舶。
  2.航线条件
  山东港口群已经开通了到北美、欧洲、南美洲、澳洲和非洲的航线,与世界许多国家的港口建立了联系,国际航线密集。青岛港,是山东半岛港口群的核心,也是我国北方港口之中最靠近国际主干航线的港口。现今青岛港共有112条集装箱国际航线,其中:日本航线28条,韩国航线12条,欧美航线24条。日照港也开通了多条连接国际的集装箱航线和客轮班轮航线。烟台港拥有连接日本、韩国等国家和地区的多条集装箱航线。烟大轮渡可与我国东三省相连。山东半岛港口群的国内航线也非常便利,可与沿海港口甚至长江流域主要港口连接。这些都为进一步促进山东半岛港口群的发展奠定了基础。
  三、山东半岛集装箱港口竞争合作现状
  在2006年和2007年,青岛港先后与威海港、日照港结成联盟,合资经营集装箱码头。青岛港在集装箱航线全球布局、品牌经营、市场营销和庞大规模等方面有综合优势,日照、威海港有区位、集疏运和充裕的集装箱岸线资源等后发优势, 两个优势叠加产生集聚效应。
  青岛港拥有领先全国EDI中心,日照港在这方面相对落后,日照港启用了青岛港的信息管理系统,实现了信息共享直通,数据处理能力显著加快。但运行至今,由于行政区划或者地方保护主义等,山东半岛只是在资本方面组建了合资公司,运作上却依旧照旧,各港分立,竞争远远多于合作,尤其是青岛港对于其他港口的竞争一直是这一区域港口竞争的主线。
  


  虽然青岛港与其他两港优势互补,由上表可以看出合作后,后两港的发展并没有达到预期的目标,合作之初日照港的发展目标为2010年200万TEU。
  就青岛港与日照港和威海港的发展关系上来看,合资公司的意义并没有得到充分体现,这主要表现在后面两个港口的集装箱吞吐量的发展数量方面,青岛港和其他两个港口之间的这种合作模式对保证青岛港物流运输网络的完善和中转货源的增加起到了重要的促进作用。但是,在这种合作模式中,对其他两个港口进行投资的青岛港也存在一定的风险。其他两个港口在货源量不充足时,可以充当干线港口或者枢纽港口喂给港的角色。但随着其他两个港口腹地经济的发展,集装箱货源量的不断增加,该港口可能逐渐开辟近洋航线,成为支线港口。这一方面导致近洋航线的资源不再通过青岛港,另一方面还会分流青岛港口的部分远洋货源。如果其他两个港口货源量不断增加,当该港口有足够货源开辟远洋航线时,就可能进一步升格为干线港口,这不仅会影响原来青岛港的货源,而且会成为青岛港的竞争对手,而青岛港的收益要很长时间才能得到体现。如果没有从合作模式和机制上解除这种潜在危险,肯定不利于山东港口集装箱业务的进一步整合,不适合21世纪山东半岛蓝色经济区的发展要求。
  青岛港与烟台港之间没有合作,作为山东两个最大的集装箱港口,两个港口的集装箱业务现在是各自为营,还没有合作的思路。
  四、山东半岛集装箱港口群发展存在的问题和合作必要性分析
  山东省是我国北方沿海经济最活跃的省份之一,各港口均投入巨额资金发展集装箱码头建设,而配套服务又跟不上,这对山东半岛集装箱港口的可持续发展有一定影响。目前,山东半岛集装箱港口群发展主要面临如下几个问题:
  1.港口众多,规划执行不力,存在无序发展和重复建设的问题
  各个港口之间相互缺乏合理分工,尚未形成干线港、支线港、喂给港相互协调发展的局面。不仅青岛港中心枢纽的作用难以凸显,而且不利于吸引国际班轮公司在山东开辟新航线。“一体两翼”的发展思路具体的执行缺乏详细具体思路,在发展过程中暴露出一些问题,如总体发展不平衡,一方面青岛港等港口货源充足甚至有时出现压船的现象,另一方面,其他港口却因没有集装箱货源而显得能力过剩;各港口在功能定位和发展方向上存在重复,部分岸线在开发利用上不合理,港口数量过多,泊位过剩,利用率低,都需要一个具体可行的方案加以指导和修正。
  2.港口间无序竞争,缺乏深度合作,不利于东北亚航运中心的建设
  山东半岛经济区,以青岛为主要出海口,腹地是山东半岛和华东部分地区。青岛港,烟台港,日照港,威海港由于地理位置的原因,在经济腹地上存在大范围的交叉重叠,由于目前各港口的集装箱吞吐能力有了很大程度的提高,围绕本地区有限的货源展开了激烈的竞争,这种做法给所有港口企业均造成了大量损失。目前虽然已成立青威和日青集装箱有限公司,但合作效果并不佳,青岛港和烟台港之间也缺乏相应的合作,不利于山东半岛集装箱业务总体实力的提升。
  3.港口岸线资源总量虽然丰富,但优良岸线已趋紧张
  岸线是不可再生的宝贵资源,深水岸线尤其宝贵,山东省拥有岸线3100多公里,而可利用的深水岸线只有270公里,目前已利用的有144公里,为了提高对未来使用的岸线资源利用效率,理应倍加珍惜,但由于短期利益驱动和管理不严,出现了滥用岸线资源的现象。
  为了提升山东半岛港口群竞争力,必须要加强合作,合作道路可使各港结成一个紧密的利益共同体,强化青岛港东北亚航运中心地位和组合港建设,加快山东半岛沿海主要港口建设,完善集装箱集疏运系统。其中最重要的是功能分工明确,促进错位竞争。通过合作,各港口可以提高岸线利用率,扩大业务范围。能够吸引更多船公司挂靠,开辟更多的航线,增加货源,避免恶性竞争,维持较为合理的收费水平,从而提高经济效益。
  五、山东半岛港口群集装箱业务合作的若干建议
  1.组织措施
  集装箱业务合作涉及到多个政府管理部门,多个行业,企业和投资者,所以出现种种问题和矛盾是不可避免的。山东省的主要集装箱港口集中在青岛市、日照市、烟台市和威海市。实现集装箱业务的合作的难点是这4个市之间的协调。所以建议成立山东省港口群集装箱行业协会,具体解决在优化山东省集装箱业务合作中所出现和发生的各种问题。通过协会实现各港口合理定位,错位竞争,差异化发展,协调好各港口。
  2.加快构建山东半岛集装箱港口物流公共信息平台
  为更好发挥信息化的先导作用,加快建设区域性国际航运信息中心,各港口应形成信息共享机制,互动合作中要消除三港信息封锁现象,促使信息公开,透明,强化信息资源互通共享,以降低社会交易成本。应发展和完善航运信息系统和航运交易系统,形成三港的公共管理平台,拓展三港的信息网络,加速各港EDI平台和物流信息技术平台的联网运 作。实现港口群之间EDI联网,有利于为各方提供综合性、智能化的信息服务,有利于青岛港成为东北亚地区航运信息的枢纽,同时也提高了日照港、烟台港、威海港等港口管理的现代化、智能化水平,还使港间的集装箱物流状况并入统一视野之内,合理配置和充分利用物流资源,避免物流资源的闲置和浪费。
  3.健全集装箱合资企业管理法规,制定扶持集装箱合资企业的相关政策。
  合资企业的发展过程要加强对各方利益的协调。为增港口群的整体竞争力和合资企业的发展,有必要将有关措施条例化和法规化,以维护合资双方共同的利益。以良好的政策扶持和相关法规达到预期成立合资公司的目标,从而实现半岛集装箱港口整合的长远目标。
  参考文献:
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