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专家称，能源价格改革的根本就是市场定价和价格机制透明，清理附加费其实就是透明的一个方面。日前，国务院办公厅印发了《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》（以下简称《行动计划》），明确了2020年中国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务，部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。《行动计划》成为了未来一段时期我国能源发展的总体行动纲领。