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摘要：项目现场是建筑企业的主战场，是建筑企业各项技术经济目标实现的主要场所。加强建筑工程安全生产现场管理，是施工企业管理工作的重要方面。本文对建筑施工现场安全管理存在安全问题进行分析，就如何加强建筑施工现场安全管理提出具体对策和措施。
关键词：项目现场；安全生产；安全管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
前言
安全生产从小的方面来说是关系到个人人身安全，从大的方面来说是关系一国家的稳定。对一个施工企业来说，项目的安全生产关系到施工企业的生存发展和职工群众的生命生活，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强项目现场安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。
一、工程项目安全生产存在的主要问题
1、对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，被动应付，未能做到提前预防。
对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。现阶段，项目现场出现的安全问题，导致造成安全事故的，真正是突发性的很少，往往是因出现安全隐患，没有人去监督检查，或检查了不去整改而造成的，这就要求我们在项目开工之初，做好危险源的控制，撑握安全生产的规律，做到主动预防，我们只有做到了预防，把安全隐患控制在萌芽状态，才不会出现安全事故。
2、专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落實。
安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，或是只让他辅助的去做安全，或将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限制。当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。
3、安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。
个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被公司列为重、难点工程的项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。这就要求我们在项目安全设施、人员投入方面要下功夫，不能搞形式化，特别是安全教育培训方面，一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训，工人不能持证上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。
4、对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。
对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。
二、加强安全生产工作对策
1、正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。
一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工现场和临时设施进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，公司要请专家论证，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目负责人的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。
2、强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。
安全监督站是政府管理建筑安全的职能部门，要按国务院关于特大安全事故行政责任追究和建设领域安全生产责任的有关规定，逐级签订安全生产目标责任书，要形成监督站与施工企业、施工企业与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员之间的责任网络，从上到下形成安全生产生命线，明确各级安全责任，确定责任人，确保安全工作横到边，竖到底，上下贯通，左右连接，不留死角，在预防上下功夫，确保安全，消除隐患。
3、必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。
一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
4、加大对事故责任人的处罚力度网络通报
对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。因此我们要做到奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。
另外发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。
三、加强建筑安全管理工作，降低事故发生率的其它措施
1、在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，收取风险抵押金通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。
实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予企业灵活上下浮动投保，像汽车投保一样，若企业一年内未出现任何重大安全事故及处罚，则在下一年度给予适当的优惠投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
2、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理，应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。
结束语
总之，安全生产是一切工作的重中之重，各级管理人员一定要把安全工作放在首要位置，只要我们思想重视，措施得力，评价科学，严格管理，建筑施工现场存在的安全问题就能得到逐步解决，从而，保证了企业的安全生产，推动全国建筑施工安全生产形式的稳定好转。
参考文献
[1] 吴耀兴.施工项目安全生产管理的对策研究[D].北京:中国地质大学,2009.
关键词：项目现场；安全生产；安全管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：
前言
安全生产从小的方面来说是关系到个人人身安全，从大的方面来说是关系一国家的稳定。对一个施工企业来说，项目的安全生产关系到施工企业的生存发展和职工群众的生命生活，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强项目现场安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。
一、工程项目安全生产存在的主要问题
1、对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，被动应付，未能做到提前预防。
对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。现阶段，项目现场出现的安全问题，导致造成安全事故的，真正是突发性的很少，往往是因出现安全隐患，没有人去监督检查，或检查了不去整改而造成的，这就要求我们在项目开工之初，做好危险源的控制，撑握安全生产的规律，做到主动预防，我们只有做到了预防，把安全隐患控制在萌芽状态，才不会出现安全事故。
2、专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落實。
安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，或是只让他辅助的去做安全，或将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限制。当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。
3、安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。
个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被公司列为重、难点工程的项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。这就要求我们在项目安全设施、人员投入方面要下功夫，不能搞形式化，特别是安全教育培训方面，一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训，工人不能持证上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。
4、对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。
对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。
二、加强安全生产工作对策
1、正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。
一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工现场和临时设施进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，公司要请专家论证，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目负责人的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。
2、强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。
安全监督站是政府管理建筑安全的职能部门，要按国务院关于特大安全事故行政责任追究和建设领域安全生产责任的有关规定，逐级签订安全生产目标责任书，要形成监督站与施工企业、施工企业与项目部、项目部与施工班组、施工班组与施工人员之间的责任网络，从上到下形成安全生产生命线，明确各级安全责任，确定责任人，确保安全工作横到边，竖到底，上下贯通，左右连接，不留死角，在预防上下功夫，确保安全，消除隐患。
3、必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。
一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
4、加大对事故责任人的处罚力度网络通报
对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。因此我们要做到奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。
另外发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。
三、加强建筑安全管理工作，降低事故发生率的其它措施
1、在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，收取风险抵押金通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。
实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予企业灵活上下浮动投保，像汽车投保一样，若企业一年内未出现任何重大安全事故及处罚，则在下一年度给予适当的优惠投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
2、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理，应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。
结束语
总之，安全生产是一切工作的重中之重，各级管理人员一定要把安全工作放在首要位置，只要我们思想重视，措施得力，评价科学，严格管理，建筑施工现场存在的安全问题就能得到逐步解决，从而，保证了企业的安全生产，推动全国建筑施工安全生产形式的稳定好转。
参考文献
[1] 吴耀兴.施工项目安全生产管理的对策研究[D].北京:中国地质大学,2009.