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我国的社会保障体系才刚刚建立，资金缺口很大。根据劳动和社会保障部提供的资料，目前仅全国540万下岗职工基本生活保障的缺口就达50亿元以上，全国养老保险基金2011年的收支缺口也将在100亿元以上。现有的筹资渠道已难以满足社会保障津贴发放的需要是不争的事实。如何建立我国社会保障制度新的筹资渠道是当前亟待解决的问题。