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一、出台背景及其特征自2001年小布什政府执政以来，美国采取了竞争性自由化贸易政策。该政策主要包括三大内容：第一，迫使其他国家通过竞争的方式进入美国广阔市场，使得更多的国家为美国的公司和农场主提供更为优惠的市场政策；第二，要求贸易伙伴进行经济和政治改革，鼓励其他国家采取美国式的商业法律和规则，或者至少是美国商业所能适应的规则。