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目前我国农村城镇化进程中的失地农民保障问题引起了普遍的关注,许多学者都从不同角度尤其是正式制度的角度提出了各自的见解,但对于从非正式制度角度提出解决措施的还较少.本文论述了正式制度和非正式制度的关系,并试着从非正式制度角度提出了发挥家庭养老功能和采用非正式形式解决失地农民养老和就业问题.通过非正式制度的手段的补充能更好的解决失地农民保障问题,构建和谐社会.