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【摘要】本文通过分析新时期下事业单位财务管理存在的问题，概述了实施财务管理创新的必要性，并从事业单位财务管理完善事业单位内、外部环境这两大方面具体角度提出了解决问题的对策，以促进事业单位财务管理体系的创新和完善。
【关键词】事业单位 财务管理 创新对策
一、引言
近些年，随着我国财税体制改革的深入发展及《事业单位财务规则》的实施，事业单位财务管理的改革不断加强。然而，我国事业单位的财务管理工作在经济改革的不断深化和社会主义市场经济建立的发展过程中面临着越来越多的挑战。事业单位的内外环境发生了根本变化，传统的事业单位财务管理工作越来越不适应社会主义现代化建设发展的要求，急需进行相应地改革与创新。事业单位的财务管理也应该通过创新来适应更广泛的市场经济需要和新形势的要求。
二、新时期下事业单位财务管理存在问题
国务院、财政部为在国民经济管理中发挥财务管理工作的重要作用，采取的一系列规范财务管理的措施已取得了显著的成效。然而，现行事业单位财务管理工作仍存在以下问题：
1.财务人员素质不高
财务人员素质不高导致事业单位财务管理工作难以有效展开。财务人员的观念陈旧、职业道德水平低、技能水平较低导致财务人员整体素质不高。
2.基础管理工作薄弱
事业单位财务管理的基础管理工作虽然繁琐但很至关重要。然而基础管理工作薄弱一方面主要体现在会计凭证、账簿、报表等资料提供的信息缺乏可靠性、票据管理不规范等。
3.缺乏健全的内部控制机制
目前我国不少事业单位缺乏健全的内部控制机制，存在内部未设立专门的财务管理机构、审核监督流于形式、未形成有效的监督机制、不相容岗位职责划分不清等问题。
三、新时期下事业单位财务管理创新必要性
1.市场经济环境决定事业单位财务管理需要创新。近年来，随着我国事业单位体制改革的不断深入，事业单位所处的竞争环境日益复杂，财务工作日益显现其重要性。
2.事业单位深化改革决定其必须进行财务管理创新。对事业单位财务管理进行改革，可以提高事业单位资金的使用效益，缓解事业单位经费紧张问题，提高事业单位的市场竞争力。
3.计算机与网络财务的发展决定其要不断创新与发展。随着计算机知识的普及，网络财务也在不断成熟，通过财务与计算机的协同与在线管理，达到方便、快捷的目的。
四、新时期下事业单位财务管理创新实施对策
（一）完善事业单位外部环境
1.完善财务会计法规
为适应新形势的变化和国家加强宏观经济调控的要求，要采取措施改革事业单位财务规则和会计制度，保持财务会计法规与财务会计实务的一致性。比如增加固定资产提取折旧的相关规定、减少或取消一些滞后的规定来减少假公济私、造假账等违法行为的发生。
2.加强外部监督
首先，要加强社会公众对事业单位财务管理制度、财务执行结果的监督；其次，增加对事业单位筹资活动、投资活动及资金分配活动等财务活动进行监督管理的法律规范；再次，加强税法、工商等部门对事业单位的强制性社会审计；最后，加大对财务管理中的违法行为的惩罚力度。
（二）完善事业单位内部环境
1.提高财务人员综合素质
加强会计队伍建设，提高会计人员素质。首先，部门和单位领导重视会计人才；其次，加强会计人员持证上岗制度；再次，坚持开展会计人员继续教育，提高综合业务素质；最后，引入竞争机制，逐步淘汰低水平的会计人员。
2.建立健全单位财务管理制度
事业单位财务管理体制是落实财务管理制度的基础和保证，是财务管理工作的核心内容。不同的事业单位，应按其规模大小，分别采用不同的财务管理体制。要提高财务管理水平，就必须制订一套完整的财务管理制度。只有通过建立健全财务制度，财务管理工作才可以做到有法可依、有章可循，实现规范化管理的要求，保证事业健康发展。
3.完善内部控制
发挥单位内部审计部门的监督作用，形成财务监督机制。首先，强化内部审计的作用，审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门；其次，确保内部审计独立行使职权；最后，定期对单位内控制度进行评价和修正。通过及时发现内部会计控制工作中存在的问题，反馈给单位领导，以便单位领导及时改进工作，完善内部会计控制制度。
五、总结
在经济全球化大背景下，只有对事业单位进行财务管理创新才能适应新时期社会主义市场经济地发展需要，才能促进财务工作在国民经济管理工作中更加突显的贡献，从而促进国民经济的快速发展。
参考文献
[1]王丽.浅谈事业单位财务管理[J].科技资讯，2007（01）.
[2]沈克技.新时期事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].新财经（理论版），2012（02）.
[3]周全胜.事业单位财务管理问题及对策浅谈[J].财经界，2012 （02）.
（编辑：张慧）
【关键词】事业单位 财务管理 创新对策
一、引言
近些年，随着我国财税体制改革的深入发展及《事业单位财务规则》的实施，事业单位财务管理的改革不断加强。然而，我国事业单位的财务管理工作在经济改革的不断深化和社会主义市场经济建立的发展过程中面临着越来越多的挑战。事业单位的内外环境发生了根本变化，传统的事业单位财务管理工作越来越不适应社会主义现代化建设发展的要求，急需进行相应地改革与创新。事业单位的财务管理也应该通过创新来适应更广泛的市场经济需要和新形势的要求。
二、新时期下事业单位财务管理存在问题
国务院、财政部为在国民经济管理中发挥财务管理工作的重要作用，采取的一系列规范财务管理的措施已取得了显著的成效。然而，现行事业单位财务管理工作仍存在以下问题：
1.财务人员素质不高
财务人员素质不高导致事业单位财务管理工作难以有效展开。财务人员的观念陈旧、职业道德水平低、技能水平较低导致财务人员整体素质不高。
2.基础管理工作薄弱
事业单位财务管理的基础管理工作虽然繁琐但很至关重要。然而基础管理工作薄弱一方面主要体现在会计凭证、账簿、报表等资料提供的信息缺乏可靠性、票据管理不规范等。
3.缺乏健全的内部控制机制
目前我国不少事业单位缺乏健全的内部控制机制，存在内部未设立专门的财务管理机构、审核监督流于形式、未形成有效的监督机制、不相容岗位职责划分不清等问题。
三、新时期下事业单位财务管理创新必要性
1.市场经济环境决定事业单位财务管理需要创新。近年来，随着我国事业单位体制改革的不断深入，事业单位所处的竞争环境日益复杂，财务工作日益显现其重要性。
2.事业单位深化改革决定其必须进行财务管理创新。对事业单位财务管理进行改革，可以提高事业单位资金的使用效益，缓解事业单位经费紧张问题，提高事业单位的市场竞争力。
3.计算机与网络财务的发展决定其要不断创新与发展。随着计算机知识的普及，网络财务也在不断成熟，通过财务与计算机的协同与在线管理，达到方便、快捷的目的。
四、新时期下事业单位财务管理创新实施对策
（一）完善事业单位外部环境
1.完善财务会计法规
为适应新形势的变化和国家加强宏观经济调控的要求，要采取措施改革事业单位财务规则和会计制度，保持财务会计法规与财务会计实务的一致性。比如增加固定资产提取折旧的相关规定、减少或取消一些滞后的规定来减少假公济私、造假账等违法行为的发生。
2.加强外部监督
首先，要加强社会公众对事业单位财务管理制度、财务执行结果的监督；其次，增加对事业单位筹资活动、投资活动及资金分配活动等财务活动进行监督管理的法律规范；再次，加强税法、工商等部门对事业单位的强制性社会审计；最后，加大对财务管理中的违法行为的惩罚力度。
（二）完善事业单位内部环境
1.提高财务人员综合素质
加强会计队伍建设，提高会计人员素质。首先，部门和单位领导重视会计人才；其次，加强会计人员持证上岗制度；再次，坚持开展会计人员继续教育，提高综合业务素质；最后，引入竞争机制，逐步淘汰低水平的会计人员。
2.建立健全单位财务管理制度
事业单位财务管理体制是落实财务管理制度的基础和保证，是财务管理工作的核心内容。不同的事业单位，应按其规模大小，分别采用不同的财务管理体制。要提高财务管理水平，就必须制订一套完整的财务管理制度。只有通过建立健全财务制度，财务管理工作才可以做到有法可依、有章可循，实现规范化管理的要求，保证事业健康发展。
3.完善内部控制
发挥单位内部审计部门的监督作用，形成财务监督机制。首先，强化内部审计的作用，审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门；其次，确保内部审计独立行使职权；最后，定期对单位内控制度进行评价和修正。通过及时发现内部会计控制工作中存在的问题，反馈给单位领导，以便单位领导及时改进工作，完善内部会计控制制度。
五、总结
在经济全球化大背景下，只有对事业单位进行财务管理创新才能适应新时期社会主义市场经济地发展需要，才能促进财务工作在国民经济管理工作中更加突显的贡献，从而促进国民经济的快速发展。
参考文献
[1]王丽.浅谈事业单位财务管理[J].科技资讯，2007（01）.
[2]沈克技.新时期事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].新财经（理论版），2012（02）.
[3]周全胜.事业单位财务管理问题及对策浅谈[J].财经界，2012 （02）.
（编辑：张慧）