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党的十六届五中全会把天津滨海新区发展纳入了国家总体发展战略布局，使得天津滨海新区已不仅仅是天津的滨海新区、中国北方的滨海新区，而且成为了全中国的滨海新区，这无疑对振兴环渤海区域经济、促进北方地区社会的全面发展、完善国家总体战略部署具有深远的历史意义。但滨海新区的开发建设不同于20年前的特区建设，也不同于10年前的浦东建设，更何况现在国内外政治、经济形势与以前相比也发生了根本性变化，所以运用什么样的思维方式进行建设就成为摆在我们面前首先要思考的问题。