完善产权制度和要素市场化配置为乡村增活力

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<正>土地、资本和劳动这些要素如果通过市场来配置,可以提高效率。通过市场引导,能够把资源配置到最有效的方向,使得城乡之间最短缺的要素能够得到满足,有利于城乡融合发展。但是资源配置,需要把资源的权力边界分清楚,也就是完善产权制度。产权制度主要是明确产权的归属,产权的相关责任,产权所产生的收益分配如何决定。农地方面,在土地承包制改革以后,逐渐形成了"三权"分置的农村集体经济产权制度。
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