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农村能源消费既是全社会推行低碳理念的“瓶颈”,也是“桥梁”。尽管近年来有一系列农村能源政策措施出台,但始终没有直接针对规范农村能源消费的相应法律制度。通过法律制度规范农村能源消费的法律制度,事关农村能源与环境协调发展全局,是改善我国民生的重要工作。完善相应的法律制度(包括农村能源消费指导思想、基本原则和基本制度)是解决我国农村能源消费问题的关键所在。