西部农村寄宿制小学的问题及对策研究

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  摘 要:近年来西部农村寄宿制小学从数量上看,有了一定的提升,但在教育经费、管理人员配备、管理等方面还存在着一些不可忽视的问题。西部农村寄宿制小学需采取有效的学校管理与发展策略,保障西部农村小学生全面健康发展。
  关键词:西部农村;寄宿制小学;问题;对策
  一、西部農村寄宿制小学存在的必要性
  一切政策或是行动都是在一定的背景下产生的,没有绝对的正确与否,只有适合不适合。在推动西部农村义务教育发展的过程中,根据特殊地理环境,教学资源和学生数量等进行选择必要的教学方式,符合该地区特殊的地理条件以及发展趋势。所以,农村寄宿制小学存在是有必要性的。
  (一)特殊环境下完成义务教育迫切需要在西部农村发展寄宿制小学
  在我国的西部地区,大多数都是高山、高原地带,地理条件极为恶劣。加上西部地区人口稀少,交通不利,要确保偏远地方的儿童能完成义务教育是一个巨大的挑战。由于特殊环境和条件的局限性,西部农村的适龄儿童普及义务教育上有了一定的阻碍,在西部农村地区建设和发展农村寄宿制小学,解决西部农村适龄儿童上学困难的问题就会变得有效起来,它将为最终实现九年义务教育的目标打下坚实的基础。
  (二)撤点并校拉大家校距离迫切需要发展西部农村寄宿制小学
  受计划生育的影响和城镇化进程的推进,21世纪初期,我国农村学龄儿童逐渐减少,很多村小、点小入学率明显减少。国家对西部农村地区的中小学布局进行了调整。布局调整不可避免的结果是拉大了部分学生上放学的路程,笔者实习班级部分学生,家校之间路途遥远,上放学要步行3个小时以上,这对于学生的路途安全构成了严重的威胁。因此,在西部农村的寄宿制小学建设将是必然选择。
  (三)整合西部农村教育资源迫切需要建设寄宿制小学
  西部农村教学点较为分散,对每一个教学点都提供良好的教学资源几乎不可能。在西部农村创办寄宿制小学,实现规模化办学,为改善办学能力,整合教学资源创设了条件,寄宿制规模化的办学,对原本分布在各个边远村落的“教学点”教学资源进行了整合,在一定程度上提高了教育资源的利用率。有效的解决了目前西部农村教育滞后的局面,提升西部农村教育的水平,使西部农村教育能够快速发展。
  (四)解决西部农村留守儿童教育迫切需要发展寄宿制小学
  截至2016年统计,我国农村留守儿童数量为902万人,其中,由(外)祖父母监护的805万人,占89.3%;由亲戚朋友监护的30万人,占3.3%;一方外出务工另一方无监护能力的31万人,占3.4%;36万农村的留守儿童无人监护,占4%。西部省份的留守儿童有352万人,占全国总数的39.02%。由于经济条件等限制,家里的劳动力不得不外出务工,孩子就只能交给老人抚养照料。多数老人没有接受过教育,不懂得如何教育孩子,导致很多小学生都面临着学业不好、生活质量差、心理不平衡、亲情教育缺失等问题。寄宿制学校的出现,可以有效的将留守儿童集中到学校中进行教育,以学校代理监护形式来弥补留守儿童家庭教育的不足,为留守儿童提供了一个相对安全和谐的成长环境,保证他们健康快乐的度过童年生活。
  二、西部农村寄宿制小学存在的主要问题
  在当前西部农村寄宿制小学的办学过程中,已有一定的成效和经验,但是依然有着或多或少的问题。
  (一)教育经费不足,基础设施不完善
  我国义务教育的资金主要由地方政府负责管理,贫穷落后的西部地区存在着严重的义务教育投资不均衡。贫困的西部农村地区办学条件相对落后,硬件设施不足,多数学校都存在食堂面积小,宿舍不达标,缺少学生洗漱场所。目前,多数西部农村寄宿制小学相关配套设施仍然跟不上。在西部农村寄宿制小学建设过程中,最大的问题仍然是资金投入不足。部分学校的学生宿舍破旧不堪,甚至有些学校还没有正式的学生公寓,由废置的教室简装而成,多数寄宿制小学没有能力保证基本硬件设施的建设。笔者实习某小学,10多平米的寝室却住着20~24人不等,学生的安全受到一定的威胁,并且在事故的发生上有了客观的必要条件。寄宿制小学食堂规模小,几乎没有农村寄宿制小学有专门供学生就餐的地方。学生只能够在教室、走廊或者其他公共区域就餐,条件十分艰苦。
  (二)缺乏管理人员配置,教师工作量大
  农村寄宿制小学在学生管理的过程中生活老师是极其重要的。多数农村寄宿制小学不得不面向社会聘用临时生活老师,他们基本没有教育学、管理学、心理学等方面的知识储备,也没有经过专门的培训,临时招聘的生活老师的质量不高,容易出现问题。西部农村寄宿制小学都是在封闭式的环境进行教学,学生每周有5天的时间都在学校生活学习,然而农村寄宿制小学基本没有医务室专门的心理咨询机构,更没有配备医务人员和心理辅导员。学生身心健康发展受到了一定程度的阻碍。由于西部农村寄宿制小学缺少宿舍、食堂等后勤管理人员的编制。学生的住宿,饮食,心理等工作不得不由班主任承担,教师工作量剧增,工作时间延长,教师超负荷工作,却没有拿到相应的加班费用,极易造成了教师的心理不平衡,从而影响了教师的工作的积极性。
  (三)西部农村寄宿制小学饮食卫生普遍欠佳
  多数寄宿制小学食堂提供的食物单调,要么咸要么淡要么辣。实习期间笔者所带班级的学生,因学校饮食卫生导致多种肠胃问题,多人住院。甚至有高年级学生反映没有吃饱,因为高年级学生饭量较大,食堂分配的饭菜不够。还有的学生喜欢购买垃圾食,每个星期来学校时会带一些喜欢吃的腌菜来学校。多数家长也希望学生在校期间吃的好一些,给学生准备5天的咸菜。这些咸菜大多是用猪油炸的,还有的学生带炸广椒,炒腊肉,咸菜很具有山区的特色,学生很喜欢吃。但是,这些咸菜存放时间长会变质,尤其是春夏季节,气温比较高,咸菜很容易变质。而且寄宿生年纪小,缺乏卫生知识,学生吃了变质的咸菜,上吐下泻,甚至会引起食物中毒。学校给学生供给的饮水设施没有落实,学校领导对学生的饮食卫生不重视。学校没有矿泉水,只有烧开的自来水,多数学生用塑料瓶接水喝,且长期使用,导致总有学生因为卫生条件生病。   (四)西部农村寄宿制小学在管理方面过于机械化
  在目前的西部农村寄宿小学管理中,大多数都是“教学”和“看管”双重叠加,处于机械化管理状态,没有把教育和生活当成一个整体来对待。有些寄宿学校只是把学校定义为“看管学生”低级要求之上,确保学生在校期间的安全。多数学校课余活动形式单一,即便寄宿制小学有丰富的活动器材,但除了上课都无法使用。多数学生喜欢棋类活动,可是很多老师严禁学生下棋,更加局限了寄宿生活动内容。虽然学校有图书馆,但图书的种类依然较少,且开放的时间较短,学生借书看书的时间受限。导致寄宿生的课余生活单调、乏味,对寄宿生的身心健康发展极为不利。
  三、西部农村寄宿制小学发展的对策及建议
  (一)多渠道筹集教育资金,建设标准化寄宿制小学
  我国西部农村寄宿制小学的教育经费不足,严重影响了学校基础设施的建设。为了保证农村寄宿制小学标准化建设,国家和地方政府应适当增加教育经费的投入,学校可以借助网络媒体的力量,广泛争取社会力量的援助,保证农村寄宿制小学健康发展。找到适合解决学校经费途径和方法,多方筹集资金,来加强基础设施建设。完善和配套相应的硬件设施设备,完善标准细则,强化监督管理。学校只有具备了相对完善的住宿条件和必要的生活设施,才能为寄宿生提供一个安全和谐的环境;只有为农村寄宿生打造一个安全舒适的校园环境,才能保证寄宿生在校期间学习生活安心顺心。学生只有在安全舒适的环境下,才能保证学生茁壮成长。
  (二)加强师资队伍建设,配备相应的管理人员
  根据西部农村寄宿制小学有关专业人员配备不齐全的情况,国家和地方政府应根据寄宿制小学的实际需求,按照寄宿生的人数,来配备相应的管理人员的编制,优化人力配置,保障并落实他们的劳动经费,为农村寄宿制小学发展提供良好的保障。在农村寄宿制小学的学生管理中,生活老师具有举足轻重的作用。由于西部农村大多数寄宿制小学的生活老师素质不高,容易出现问题。西部农村寄宿制小学聘用生活教师应制定相应的政策和标准,学校应招收高素质、高能力的生活老师,要求聘用人员有爱岗敬业精神,对心理学、教育学、管理学等知识有所了解,同时经常进行相关的培训。首先要把师资队伍建设好,然后要保证教师队伍的数量,其次制定一些优惠的政策吸引更多优秀的教师到西部农村小学任教,为西部农村的教育发展做贡献。最后要加大对教师的培训力度,从而提升师资队伍的质量。及时解决西部农村寄宿制小学的师资问题,尤其是要把优秀教师留住,提高教师的工作积极性。要从根本上解决这个难题,需要多从多方面进行努力。
  (三)加强饮食、卫生的监督和管理力度
  由于西部农村特殊的地理位置和经济条件的限制,西部农村寄宿制小学要严格按照国家政策规定,建立健全相关饮食卫生制度,消除饮食卫生方面的安全隐患,保证西部农村寄宿制小学的卫生达到国家的要求。遵循《中华人民共和国传染病防治法》的规定,严防传染病在寄宿小学内出现和传播,确保学生健康成长。保证学生在校吃的舒心、吃的放心。保持学生宿舍的清洁卫生和空气流通,为学生提供一个舒适的住宿环境。当地卫生部门、教育部门双管齐下,共同完善饮食卫生体制,加强监督力度,为打造健康、安全、和谐、快乐的现代农村寄宿制小学提供保障。
  (四)开展丰富多彩的课外活动
  学校管理者和教师要实时更新教育理念,制定并开展有利于学生身心健康发展的课余活动,充分发挥课余生活在教育中的积极作用。课余活动的开展也离不开外在条件的支持,如师资配给,经费保障,社会支持等。寄宿制小学在开展丰富多彩的课外活动时要注意体现学生的主体地位,活动进行的过程中,注意全方位的把控,努力做到让寄宿生能够更快地融入集体,适应集体生活,避免寄宿生有各种负面情绪产生。在活动的过程中,教师能够发现他们的兴趣爱好,并加以适当培养。一方面可以陶冶他们的情操,为他们的学习生活提供乐趣;另一方面对学生保持快乐、阳光、健康的心态起到了至关重要的作用。成功的开展形式各样的课外活动,能够在活动过程中培养学生各方面的能力,对于学生的个性发展、独立自主的生活能力等多方面都是有很大好处的。开展多姿多彩的课外活动可以保证学生全面健康发展。
  (五)增强西部农村寄宿制小学家校合作
  教育不是学校封闭起来就可以发挥良好的教育事业,所以西部农村寄宿制小学要积极与学生的家庭保持有效的联系,加强家校间的信息交流,及时了解学生动态。同时,学校可以开展多种活动形式,尽可能让父母与孩子进行更多的情感交流的机会,为寄宿生在亲情补偿方面提供便利。如:有信息室的学校,可以为学生与家长的取得联系提供一个良好的网络平台;学校在举办大型活动时,可以邀请家长参加。同时老师与家长间应进行密切联系交流,家校双方可以更轻松的了解到学生的情况,通过家校间的反馈情况,及时了解学生在情感、学习或生理等方面存在的问题,家庭和学校双管齐下,为学生成长的道路上排忧解难,帮助寄宿学生能更好的适应寄宿生活。良好的家校联合教育可以让这些孩子形成積极向上,快乐阳光的健康心态,促使他们养成良好的生活学习习惯。老师是家校合作的实施者、推动者,这对老师自身的较高的要求。它需要该地区的教育工作者更新教育观念、学习并掌握全新的教育理念、提高家校合作的意识、树立家校联合的教育态势、长期坚持进行家校合作、时刻关注每一个寄宿小学生在校期间各方面发展、重视寄宿小学生的在校生活,做到与家长时刻保持沟通交流,达到让学生快乐健康成长的目的。
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  本论文由重庆第二师范学院6-12岁儿童发展协同创新中心平台资助
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