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一、高等教育发展规模、速度方面的矛盾自从1999年扩招以后，高校和政府有关部门都以积极认真的态度和高度负责的精神做好扩招的各项工作，但在思想上对扩招工作中的某些问题和做法有疑惑。如果说在此之前，人们议论的中心是高等教育发展速度太慢的话，那么现在又有许多人担心发展太快了，或者认为这种发展后继乏力。疑惑集中在三个方面：一是由于扩招决策的偶然性原因，考虑到历史上中国高等教育发展随政策波动的情况，人们总担心比较功利的、最初以扩大内需延缓社会就业压力等经济、政治因素为着眼点之一的高等教育发展目标能否坚持下去；