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<正>农业是国民经济的基础,保持农业的稳步发展直接关系到经济发展和社会稳定。认为长期以来我国农业保险的有效供给和农民有效需求不足,处于一种低水平均衡的状态,这种低水平均衡状态的表现是农业保险费收入低、农业保险密度低,非正规风险规避机制的存在及交易费用过高是我国农业保险处于低水平均衡的主要原因。分析了我国农业保险发展中的主要矛盾:农业保险规模与农业发展需要之间的矛盾、政策性保险与"以险养险"经营模式的矛盾、