完善省以下分税制财政体制的难点分析与近期选择

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省以下财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分,进一步完善现行分税制,必然要涉及到省以下财政体制的改革问题。省以下财政体制改革困难较多,诸如各级地方政府间事权划分不明晰、地方政府级次较多、中央财力不足,以及转移支付时的测算技术和数据的局限等。近期内,可考虑:地方政府间少设专享税、多设共享税,优先完善事权划分,以及完善资金调度办法和建立过渡性的省对下级政府的转移支付制度
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