居住证=微调?

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  4月25日,北京市政府法制办通报本年度市政府立法工作计划,其中《居住证管理办法》被列为今年的“计划完成项目”。这意味着,《居住证管理办法》将在年内出台。对此,有媒体称在目前房产限购和车辆摇号的条件下,持有北京居住证人群视同北京本地户籍,也就意味着持证人购房购车不受限,在北京限购严厉的当下,有人认为此举为北京促进刚需购房,也有人说是房产调控政策微调。
  根据目前信息,北京居住证到底会设置怎样的门槛尚未知晓,对于居住证是否会导致限购政策微调?居住证对房地产的影响有多大?记者采访的专家、开发商们众说纷纭,但可以肯定的是,在人口结构复杂的北京,北京居住证制度的出台将会是是户籍改革的一大进步。
  不存在政策微调
  住房和城乡建设部政策研究中心副主任 王珏林
  居住证制度符合城镇化的发展要求,也有利于建立平等的社会管理体制。然而,居住证制度仍然是一种临时的管理行为,改革还应当向前走,开放户籍制度才是理想的办法。
  参考其他城市的居住证制度,北京市居住证的标准或将包括在京工作年限、居住年限、有无固定的居住场所(包括出租房)等内容。当然,这些标准也是会逐步放宽的。
  在对“限购”政策的影响方面,目前满足相应购房资格的外地在京人员是可以购买一套住房的,居住证不可能让“限购”政策发生变化,也不存在所谓的“微调”。取消限购政策需要有解决住房供需矛盾的办法。房地产调控会朝着加快法制建设、提高市场管理能力的方向进一步发展。
  对市场影响不会产生“速效”
  北京易居房地产研究所所长 牟增彬
  不同于前段时间上海居住证制度“新解”,也不同于天津蓝印户口的“微调”,此次北京即将出台的居住证制度,应该更显平稳而非激进。北京居住证制度的初衷,应该是为了加强北京落户政策的透明度,是城市户籍管理的一个进步。
  当然,居住证制度肯定涉及到住房、医疗、教育等多方面,对北京房地产行业未来的发展肯定有影响,但这种影响不可能是速效。在“限购”政策的大背景下,居住证制度是否会产生在京购房资格认定的新方式,也尚未可知。
  


  居住证使限购令不再“一刀切”
  伟业我爱我家集团副总裁 胡景辉
  居住证制度有望让北京的“限购”政策更加科学合理化、精细化,这是对该政策的合理期待。能否享有购房资格,应该综合考察个人及家庭在北京的实际居住情况、就业状况、社保及纳税情况,以及对北京市经济社会发展的贡献程度等综合性指标。居住证制度如果能在这个方面有所突破,从而避免对刚性和改善性需求的“误伤”,会让调控的成果更加扎实高效。
  是对“限购”的一种微调
  万科集团执行副总裁、北京万科公司总经理 毛大庆
  目前北京工作居住证的实际获益人群非常小,即将出台的居住证制度,可能是对工作居住证制度的扩大和补充,但是两者到底有哪些区别,现在还未分明。这种户籍的放开,可能让更多的人群获得购房资格。所以,居住证制度是对“限购”的一种微调。
  居住证被过度期待
  阳光100集团副总裁 范小冲
  从目前来看,居住证制度也不可能为北京的“限购”政策 “松绑”。由于我国房价上涨的动力,并没有根本改变,“限购”政策不可能贸然放松。从目前来看,“限购松绑”的时机还没到。人们对居住证制度不应该过度期待,那种认为北京居住证制度能够直接和购房资格挂钩的想法,是不现实的。
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