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从风险防范视角来看，“救火式”治理现象，有政府参与治理的价值取向、预防文化、能力建设、配套制度等方面的原因；在具体制度设计上，加强治理体系的整体设计、政府和人的能力规范化建设应成为完善治理体系架构设计的重点；在治理工具选择上，目前，世界主要国家都通过在治理中导入风险管理来完善自身的治理体系，全面政府风险管理制度设计应成为推进国家治理体系和治理能力现代化的战略选择。