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<正> 拖拉机、农用车以其特有的优势,长期占领农村客运市场。乘坐这些车的人多是收入菲薄的庄稼汉、退休返乡的人员、学生、甚至残疾人。开这些车的驾驶员多数未经正规培训,或者根本就没有驾驶执照,其驾驶技能和维修技能都十分低下,这些车的行驶路线几乎全是坡陡、弯急、路窄、等级低、警力管理顾不过来的乡村(山区)公路。几乎所有的车辆都不办理保险手续,也不缴纳任何税费。车