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提升壮大铝业、煤炭、水泥、陶瓷、果业五大传统产业；培育发展电力电源、装备制造、食品、医药、旅游五大新兴产业；抓好新区开发建设和老市区改造提高两个重点；破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁、水资源保护开发利用三大难题。
《新西部》：今年是改革开放30周年，也是铜川建市50周年。您能否简单谈一谈50年来铜川的发展与变化?
吴前进：自1958年4月5日国务院批准撤县设市至今，铜川已经走过了50年不平凡的历程。半个世纪以来，伴随着共和国前进的步伐，铜川人民团结拼搏，艰苦创业，创造了辉煌的业绩。昔日黄土高原上的一个山区小县，已经发展成为一个经济繁荣，环境优美，社会和谐稳定、人民安居乐业的新型工业城市，实现了又好又快发展，整座城市踏上了二次创业的新征程，步入了发展的快车道。
《新西部》：作为一座资源型城市，铜川在为国家建设做出重大贡献的同时，也付出了沉重的代价，比如铜川一度被称为“卫星上看不见的城市”。那么，铜川近年来在治理环境污染方面做了哪些工作?
吴前进：是的，过去铜川以煤炭，水泥为主的工业结构，造成了比较严重的环境污染，既影响群众生活，又困扰铜川的发展；长期的煤矿开采形成了大面积的采空区，沉陷区，加之过去矿区生活设施欠账多，许多群众居住在棚户区和滑塌危险地带，带来严重的安全隐患；铜川属水资源短缺地区，随着经济快速发展和城市规模的扩张，水资源短缺的矛盾将日益凸显。破解这三大难题，关乎群众切身利益，事关铜川的长远发展。
近年来，我们集中力量，持续开展了大规模的环境污染综合治理，拆迁了老市区20多个煤台和污染企业，关闭了100多个“十五小”企业，在市区全面禁烧烟煤，推广天然气，液化气等清洁能源。特别是针对水泥企业粉尘污染，我们按照“上大关小，治旋关立、集中煅烧，分散研磨”的思路，进行了综合治理，建成了3条日产5000吨，1条日产2500吨的水泥熟料生产线和一批大型粉磨站，关闭拆除了22条工艺落后，污染严重的机立窑和小水泥生产线，不断加强对水泥企业排污的监控和治理，并建成了一批污水和垃圾处理厂。同时，我们还严格执行新上项目环评制度，“三同时”制度和排污许可制度，坚决杜绝新的污染源。
2007年全市二级和好于二级以上天数达到296天，成为国家环保总局通报表彰的全国113个环保重点城市中二级和好于二级天数增长最快的9个城市之一。
《新西部》：据说铜川有许多采煤沉陷区，12万群众居住在沉陷滑塌等危险地带，政府采取了怎样的措施，目前情况如何?
吴前进：从2003年开始，我们在财力十分困难的情况下，千方百计筹措资金，启动实施了棚户区改造和沉陷区滑塌区群众整体搬迁工程。截至今年，全市8个大的棚户区已全面实施了拆迁改造，共拆迁棚户区和危旧房屋16.12万平方米，开工建设廉价廉租房和经济适用房100多万平方米，已有10300户、3.6万居住在危险地带的群众搬进新房。为了使困难群众能住进新房，在实施中我们减免了有关规费，严格控制房屋成本，并对申请住房的搬迁户张榜公示，接受监督，确保把廉价廉租房分给困难搬迁户，使他们买得起，住得上，分享改革发展的实惠。我们计划用3年时间把居住在棚户区、沉陷区和滑塌区的群众全部搬迁出来。
《新西部》：对于铜川的未来发展，目前你们正在实施一个“5523”发展思路，具体内容是什么?
吴前进：近年来，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，立足于资源优势和发展实际，着力把铜川打造成为以现代建材业为主导的新型工业城市，提出并实施了“5523”发展思路。
“5523”就是提升壮大铝业，煤炭，水泥，陶瓷，果业五大传统产业；培育发展电力电源，装备制造，食品、医药，旅游五大新兴产业；抓好新区开发建设和老市区改造提高两个重点；破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁，水资源保护开发利用三大难题。
铜川因矿兴市，老市区(王益区和印台区)地处狭窄川道，经过几十年建设，规划区20平方公里严重饱和，为了拓展新的发展空间，我们从1997年开始大规模开发建设新市区，目前15平方公里建成区已初具城市规模。
新区是铜川的未来和希望，备受全市人民关注。同时，老市区还居住有26万群众，计划经济时期受“先生产，后生活”方针的影响，城市建设欠账多，基础设施不完善，人居环境较差，为了群众安居乐业不能建新弃老。所以，我们把开发建设新区与改造提高老市区作为城市建设的两个重点。
《新西部》：近年来，铜川发展循环经济可谓可圈可点，煤、电、铝、水泥联产联营取得了一定成效，请介绍一下这方面的情况?
吴前进：煤炭、建材，电解铝是铜川传统的主导产业，但产业之间缺乏关联度，长期以来经济的增长主要建立在资源消耗的增加上。近年来，我们摒弃沿袭多年的“挖煤卖资源，挖石头烧水泥”的粗放型经济增长方式，着眼于资源的多层次转化增值，打造“煤、电、铝、水泥”联产联营的循环经济产业链，以煤发电，用电炼铝，电厂煤渣用做水泥生产原料，促进了产业间的良性循环。
由煤到电，引进实施了总投资100亿元的华能铜川电厂，全部建成后装机容量240万千瓦，年消耗转化煤炭600万吨，目前一期工程两台60万千瓦机组已建成运行。电厂产生的120多万吨煤渣和20万吨石膏，被铜川的水泥企业作为生产原料全部消化，既节约了电厂的煤渣，石膏储运处理费用，又为过去需到外地购买拉运煤渣，石膏的水泥企业降低了成本。
煤电铝水泥联产联营大循环形成后，铜川将成为西北乃至全国的大型煤电铝水泥联产联营基地。
《新西部》：提起铜川，人们首先想到的是“煤城”，现在铜川提出发展新兴产业，目前进展怎样?前景如何?
吴前进：在做大做强传统产业的同时，我们正在大力培育发展电力电源，装备制造、食品，医药、旅游等五大新兴产业，新兴产业发展势头强劲。华能铜川电厂和兰芝电池，麟字电池等一批绿色电源产业项目先后建成投产，产品远销沿海地区和海外市场；台湾旺旺食品2003年落户铜川新区后，不断扩大规模，3条生产线已建成投产，牛奶和休闲食品生产线正在建设之中；丰禾、方舟等医药企业完成了GMP改造认证，加快新药研发，企业不断发展壮大；旅游业依托玉华宫，药王山，耀州窑等旅游文化资源，不断完善景区基础设施和旅游服务功能，提升景区品位，着力打造医药文化游，耀瓷文化游，佛教文化游，休闲度假游等旅游品牌，铜川已成为陕西北线旅游的热点城市，新兴产业正在成为铜川新的经济增长点。
《新西部》：今年是改革开放30周年，也是铜川建市50周年。您能否简单谈一谈50年来铜川的发展与变化?
吴前进：自1958年4月5日国务院批准撤县设市至今，铜川已经走过了50年不平凡的历程。半个世纪以来，伴随着共和国前进的步伐，铜川人民团结拼搏，艰苦创业，创造了辉煌的业绩。昔日黄土高原上的一个山区小县，已经发展成为一个经济繁荣，环境优美，社会和谐稳定、人民安居乐业的新型工业城市，实现了又好又快发展，整座城市踏上了二次创业的新征程，步入了发展的快车道。
《新西部》：作为一座资源型城市，铜川在为国家建设做出重大贡献的同时，也付出了沉重的代价，比如铜川一度被称为“卫星上看不见的城市”。那么，铜川近年来在治理环境污染方面做了哪些工作?
吴前进：是的，过去铜川以煤炭，水泥为主的工业结构，造成了比较严重的环境污染，既影响群众生活，又困扰铜川的发展；长期的煤矿开采形成了大面积的采空区，沉陷区，加之过去矿区生活设施欠账多，许多群众居住在棚户区和滑塌危险地带，带来严重的安全隐患；铜川属水资源短缺地区，随着经济快速发展和城市规模的扩张，水资源短缺的矛盾将日益凸显。破解这三大难题，关乎群众切身利益，事关铜川的长远发展。
近年来，我们集中力量，持续开展了大规模的环境污染综合治理，拆迁了老市区20多个煤台和污染企业，关闭了100多个“十五小”企业，在市区全面禁烧烟煤，推广天然气，液化气等清洁能源。特别是针对水泥企业粉尘污染，我们按照“上大关小，治旋关立、集中煅烧，分散研磨”的思路，进行了综合治理，建成了3条日产5000吨，1条日产2500吨的水泥熟料生产线和一批大型粉磨站，关闭拆除了22条工艺落后，污染严重的机立窑和小水泥生产线，不断加强对水泥企业排污的监控和治理，并建成了一批污水和垃圾处理厂。同时，我们还严格执行新上项目环评制度，“三同时”制度和排污许可制度，坚决杜绝新的污染源。
2007年全市二级和好于二级以上天数达到296天，成为国家环保总局通报表彰的全国113个环保重点城市中二级和好于二级天数增长最快的9个城市之一。
《新西部》：据说铜川有许多采煤沉陷区，12万群众居住在沉陷滑塌等危险地带，政府采取了怎样的措施，目前情况如何?
吴前进：从2003年开始，我们在财力十分困难的情况下，千方百计筹措资金，启动实施了棚户区改造和沉陷区滑塌区群众整体搬迁工程。截至今年，全市8个大的棚户区已全面实施了拆迁改造，共拆迁棚户区和危旧房屋16.12万平方米，开工建设廉价廉租房和经济适用房100多万平方米，已有10300户、3.6万居住在危险地带的群众搬进新房。为了使困难群众能住进新房，在实施中我们减免了有关规费，严格控制房屋成本，并对申请住房的搬迁户张榜公示，接受监督，确保把廉价廉租房分给困难搬迁户，使他们买得起，住得上，分享改革发展的实惠。我们计划用3年时间把居住在棚户区、沉陷区和滑塌区的群众全部搬迁出来。
《新西部》：对于铜川的未来发展，目前你们正在实施一个“5523”发展思路，具体内容是什么?
吴前进：近年来，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，立足于资源优势和发展实际，着力把铜川打造成为以现代建材业为主导的新型工业城市，提出并实施了“5523”发展思路。
“5523”就是提升壮大铝业，煤炭，水泥，陶瓷，果业五大传统产业；培育发展电力电源，装备制造，食品、医药，旅游五大新兴产业；抓好新区开发建设和老市区改造提高两个重点；破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁，水资源保护开发利用三大难题。
铜川因矿兴市，老市区(王益区和印台区)地处狭窄川道，经过几十年建设，规划区20平方公里严重饱和，为了拓展新的发展空间，我们从1997年开始大规模开发建设新市区，目前15平方公里建成区已初具城市规模。
新区是铜川的未来和希望，备受全市人民关注。同时，老市区还居住有26万群众，计划经济时期受“先生产，后生活”方针的影响，城市建设欠账多，基础设施不完善，人居环境较差，为了群众安居乐业不能建新弃老。所以，我们把开发建设新区与改造提高老市区作为城市建设的两个重点。
《新西部》：近年来，铜川发展循环经济可谓可圈可点，煤、电、铝、水泥联产联营取得了一定成效，请介绍一下这方面的情况?
吴前进：煤炭、建材，电解铝是铜川传统的主导产业，但产业之间缺乏关联度，长期以来经济的增长主要建立在资源消耗的增加上。近年来，我们摒弃沿袭多年的“挖煤卖资源，挖石头烧水泥”的粗放型经济增长方式，着眼于资源的多层次转化增值，打造“煤、电、铝、水泥”联产联营的循环经济产业链，以煤发电，用电炼铝，电厂煤渣用做水泥生产原料，促进了产业间的良性循环。
由煤到电，引进实施了总投资100亿元的华能铜川电厂，全部建成后装机容量240万千瓦，年消耗转化煤炭600万吨，目前一期工程两台60万千瓦机组已建成运行。电厂产生的120多万吨煤渣和20万吨石膏，被铜川的水泥企业作为生产原料全部消化，既节约了电厂的煤渣，石膏储运处理费用，又为过去需到外地购买拉运煤渣，石膏的水泥企业降低了成本。
煤电铝水泥联产联营大循环形成后，铜川将成为西北乃至全国的大型煤电铝水泥联产联营基地。
《新西部》：提起铜川，人们首先想到的是“煤城”，现在铜川提出发展新兴产业，目前进展怎样?前景如何?
吴前进：在做大做强传统产业的同时，我们正在大力培育发展电力电源，装备制造、食品，医药、旅游等五大新兴产业，新兴产业发展势头强劲。华能铜川电厂和兰芝电池，麟字电池等一批绿色电源产业项目先后建成投产，产品远销沿海地区和海外市场；台湾旺旺食品2003年落户铜川新区后，不断扩大规模，3条生产线已建成投产，牛奶和休闲食品生产线正在建设之中；丰禾、方舟等医药企业完成了GMP改造认证，加快新药研发，企业不断发展壮大；旅游业依托玉华宫，药王山，耀州窑等旅游文化资源，不断完善景区基础设施和旅游服务功能，提升景区品位，着力打造医药文化游，耀瓷文化游，佛教文化游，休闲度假游等旅游品牌，铜川已成为陕西北线旅游的热点城市，新兴产业正在成为铜川新的经济增长点。