清朝前期对东北地区的管辖

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<正> 东北是清朝的"发祥重地".又地处国防前线,清代皇帝对它颇为关注.1644年福临定都北京以后,便以盛京成为留都,对东北采取加强管辖的措施.1.设置行政机构和官制顺治元年(1644年),悉裁诸卫,命和洛会为盛京总管,统满洲、蒙古、汉军八旗兵驻防,管辖东北全区.这里不设总督、巡抚,有别于内地直省.顺治三年,改盛京总管为盛京昂邦章京.顺治十年,鉴于沙俄的侵略,为增强防御力量,把东北划为二个行政区.在宁古塔副都统之上,新设了宁古塔昂邦章京.即把原盛京昂邦章京管辖下的松花江、乌苏里江、黑龙江,北至外兴安岭,东至太平洋西岸鄂霍次克海、库页乌,西到贝加尔湖的广阔地区划归宁古塔昂邦章京管辖(即吉林地区).顺治十四年,为加强对民人的管理,于盛京城内设奉天府,长官为府尹,辖州二:辽阳州、复州;县六:承德县(沈阳附近)、开原县、铁岭县、海城县、盖平县、宁海县(今金县);城三:凤凰城、岫严城、熊岳城.为维护盛京皇室、满洲贵族的权益和加
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