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均衡发展是义务教育的重中之重,要实现义务教育均衡发展的目标,首先应强调教育资源配置的均衡,并最终实现教育质量的均衡。教育资源配置均衡是为了保障在义务教育阶段的儿童都能接受水平相当的教育,保证教育的起点公平;在教育资源合理配置的基础上,可通过建设特色学校促进义务教育均衡发展;同时通过建设高水平的私立学校,满足多元化的教育需求,以实现教育的全面公平。