【摘 要】
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<正> 一、当前国有企业治理存在的主要问题 1.用私有财产所有者的逻辑来治理国有企业,实践中难以奏效。在公司治理中,起决定作用的是股东特别是大股东的性质和行为。而我国目
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<正> 一、当前国有企业治理存在的主要问题 1.用私有财产所有者的逻辑来治理国有企业,实践中难以奏效。在公司治理中,起决定作用的是股东特别是大股东的性质和行为。而我国目前则把国有企业当作私有产权企业(即西方的公司制企业)来改造,结果无论怎么设计,其治理结构都无法令人满意。应当认识到,国有企业改制,只要公共股权占绝对控股地位,就不是一个合格的私法人企业。因为公产所有者往往是国家、社会团体或各级政府。政府部门或机构属于公法人,而不是私法人;是一个机构,而不是自然人。机构权力的行使,最终都要落到自然
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