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摘 要：随着我国经济建设不断加快，各种资源对国民经济建设造成了巨大影响，自然开辟新的投资市场是各个企业考虑的重要途径。而海外投资是开辟投资市场的首选，也是促进国民经济建设的途径之一。但是从海外投资现状来看，潜在着诸多的风险因素。本文对我国企业到海外投资的各种风险进行分析，并有针对性提出了防范措施。
关键词：企业海外投资 风险 防范措施
一、引言
现代化建设进程不断推进，经济建设中对各种资源需求逐渐加强，而国内的各种资源开发已经趋向于极限，因此必须要将目光放到海外。从相关统计来看，从2002年至2014年，我国企业参与海外投资的国家与地区达到了几百个，中国到海外各类企业超过了2.5万家，几乎涉及到了各个领域。在这种形势下，分析海外投资的风险以及防范措施具有现实意义。
二、中国企业海外投资风险分析
投资就有风险，一旦中国企业在海外投资中遇到了各种风险，如果这些风险控制不到位必然会给企业带来巨大的经济损失。从海外投资现状来看，中国企业到海外投资过程中出现的风险的主要原因在于国内与国外两个因素。
1.国内因素。
1.1未正确认识海外投资的风险；因为我国企业海外投资比较晚，不管是政府角度还是投资企业在认识海外投资上都存在问题，这些问题必然会影响到投资企业经营状况。根本原因在于，其一各个接收海外投资的国家制定的项目标准不同，含糊不清，致使各个项目的投资过程中因标准误差而产生经济损失。比如在2010年，中国铁路建设在沙特麦加的铁路项目中，当设计好项目的基础部分正准备投产之时，沙特方面不知何种原因突然改变了要求，要求铁路建设在后续工作必须依照欧美标准实施，完全打乱原定设计方案，最终成本超过了原计划大约10倍；其二投资的决策者风险意识不足，并没有重视外海投资的一系列风险。例如在2014年11月6日，墨西哥国会质疑墨西哥城到克雷塔罗的高铁项目招标情况，墨西哥总统作出决定，对之前中国铁建为头的国际联合体中标授权给予撤销。
1.2审批制度中含有计划经济色彩；目前企业海外投资依然采取审批制，虽然在2013年12月国务院修改了投资项目目录，极大降低中国企业到海外投资审批要求，但是主要还是针对投资超过10亿美元或涉及敏感行业的企业对外投资，除了一些必须要发改委审批之外，大部分中国企业实施对外投资项目就不要中国政府批准。从审批角度来看，这种审批模式依然具有非常浓厚的政治因素，就是这种政治上的限制在一定程度上对外海投资市场化造成影响。
1.3海外投资立法依然存在不足；从我国法律体系来看，虽然对企业海外投资制定了法律规范制度，但是这些制度是在36年前制定的，距今几十年这部法律依然还在使用，这部法律及后面出台的外商投资法律和目前形势已经完全脱节了，无法满足目前的形势所需。虽然也有许多相关规定，但是这些规定均分散到各种规章制度中，比较零散、不配套，并且透明度也不够，并且极易发生权利交叉及权利空白等各种问题，这种现象就导致现有法律与海外投资的法律规定不协调、不统一的现状，对海外投资长远发展造成严重的阻碍，投资者自身权益也无法获得国内法的保护。
1.4缺乏合理的投资指引与规划；随着经济市场的竞争越来越激烈，许多企业或个人都逐渐把目光朝着海外市场转，所以投资活动数量也随着上涨，但是各个投资企业根本没有掌握到有效的投资信息，所得信息也不够科学、不够全面，所以在整个竞争过程中都存在盲目性，对外海投资区域与项目都不甚明确。
2.国外因素。
2.1国外相关公共服务和国内服务模式存在差异；接收国外投资的国家是不可能主动提供合作者的名单，导致我国的企业无法获得所需名单，只能够到当地律师事务所或咨询公司去求助，不但要花高昂的费用而且服务效果也不理想。
2.2国外许多国家的安全审查系统并不透明；现在许多接收国外投资的国家考虑到国家安全因素，把我国海外投资企业拒之门外，甚至还将一些在建投资项目停止下来，这些都会给投资企業造成巨大的经济损失。
2.3我国国内标准低于了国际标准；这个因素可能造成接收海外投资国家突然变换项目的标准，比较常见就是要将国内标准转变国际标准，必然导致我国投资企业手足无措、防不胜防，给海外投资者造成巨大的资源浪费。
2.4国外敏感地区政局动荡致相关企业投资不可控性因素增大；由于稳定地区的基建和能源等领域大多已被发达国家企业垄断，我国企业开拓业务只能更多从发展中国家中寻找机会。但与此同时，近年来国际地缘政治局势持续动荡，其中中东和北非政局相继出现变化，企业在所属国的投资必然面临较大的不确定性。
2.5忽视国际汇率波动因素造成投资亏损；从今年开始大多数国际货币对美元都出现了不同程度的汇率波动，企业外汇套保业务操作的不及时等原因，容易发生投资收益的汇兑损失。而与此同时，外汇结构性的衍生品出现又为以“对赌”为核心的产品披上了“套保”的外衣。在缺乏专业团队的情况下，外汇损益面临较大不可控性。
三、海外投资风险的防范措施
从前面分析来看，给海外投资造成风险的原因较多，要降低企业海外投资的风险，必须要有针对性采取风险防范措施。
1.要明确引发风险的根源，对海外投资进行科学指导；主管部门要安排专业人士有针对性对海外投资进行研究，要对海外投资风险出现的类型和原因进行分析与总结，对海外投资企业所遇到各种遭遇及各种问题进行归纳，总结教训，学习投资中的成功范例，在这些基础上才能够形成科学的指导政策及意见，同时还要从法律制度的角度建立防范与管控海外投资风险的机制，通过这些机制给海外投资者指引正确的投资方向，从而稳步实现企业海外投资的发展战略，维护国家及企业的经济安全。
2.继续简化审批程序；如今我国监督企业海外投资的规章制度上，大多数都是针对投资项目的审批、融资支持、监督投资过程以及外汇管理等各个方面，这些都是从消除海外风险出发。设计审批机制当初就是要滤除风险，但已经无法满足企业海外投资的发展所需。虽然这种目的是为了确保安全，但是一味把企业放置到摇篮中不经历风雨，是无法见到真正的彩虹，危险在恶化中滋生。有一些投资项目从表面看似乎并没有风险，但是极可能隐含了系统性的风险。所以企业一定要及时转变自身防控风险的思路，必须要对相关投资监管规定进行修改，采用转移风险、补偿与分担风险等各种措施替代目前相对安全的监管制度，这样才能够建立投资风险的防范与监管法律体制，同时构建完善的投资保险机制实现投资风险的转移。也可以通过东道国和投资国间进行风险协作，构建相关的法律框架来提供救济措施完成分担与补偿风险。 3.构建海外投资的保险制度；虽然我国也建立了海外投资保险制度，但是在法律规范上还不健全，无法适应企业开拓海外市场，不能满足海外投资的时代所需。所以立法部门与参与投资企业都必须要进行总结，在实践经验基础上不断加快海外投资的保险立法进程。如今企业海外投资的主要承保机构为中国的出口信用保险公司，但是这个公司不是官方设置的承担海外投资的业务机构，当初设立的目标就是承包企业出口业务，但是随着企业海外投资的规模不断扩大，这个企业依据逐渐转型成为了我国承保海外投资的公司。因此要更好满足投保的服务所需，政府部门应该增大出口信用保险公司注册资金的规模，同时还要加大企业海外投资的保险业务。
4.提升企业对风险的认知；对于海外投资的企业而言，意识到风险并采取主动防范措施非常关键。企业在进行海外投资之前，就必须要全面了解投资国家的相关法律法规，要了解承投国制定的项目标准，明确该国的标准。其次投资者还必须要全面意识到风险，要重视投资中各种风险，提前做好防范措施，比如采用国际标准而不采用我国国内标准，这样才不至于出现中途因标准问题而发生突变。
5.加强企业内控管理；对于海外央企的管理层要加强思想政治教育，明确管理层，经理层以及业务层的三层分工职责，即管理层主要是起到事中监督和事后绩效评价工作；经理层是事中管理和业务决策工作；业务层是事中执行工作。避免造成权责利的过度集中，产生一言堂现象，提前做好风险预案，对重大业务评价，决策，执行等关键节点加强内控流程管理。
四、结语
随着市场经济不断推进，海外投资成为了企业发展中一条途径。因此企业必须要全面了解海外投资国家的法律法规，依据企业自身实力提前采取防范措施，只有这样才能够真正防范海外投资中各种风险，才能够达到海外投资的真正目标。
参考文献：
[1]宾建成.我国企业海外并购的障碍因素与克服对策[J].工业技术经济，2009（183）.
[2]程子潇，韩平.中国企业海外并购风险思路探析[J].价值工程，2008（2）.
[3]黄中文，李玉曼，刘亚娟，等.跨国并购实务[M].中华工商联合出版社，2011.
[4]牛国良.中国资源型企业海外投资所面临的风险與防范[J].北京市经济管理干部学院学报，2013（78）.
关键词：企业海外投资 风险 防范措施
一、引言
现代化建设进程不断推进，经济建设中对各种资源需求逐渐加强，而国内的各种资源开发已经趋向于极限，因此必须要将目光放到海外。从相关统计来看，从2002年至2014年，我国企业参与海外投资的国家与地区达到了几百个，中国到海外各类企业超过了2.5万家，几乎涉及到了各个领域。在这种形势下，分析海外投资的风险以及防范措施具有现实意义。
二、中国企业海外投资风险分析
投资就有风险，一旦中国企业在海外投资中遇到了各种风险，如果这些风险控制不到位必然会给企业带来巨大的经济损失。从海外投资现状来看，中国企业到海外投资过程中出现的风险的主要原因在于国内与国外两个因素。
1.国内因素。
1.1未正确认识海外投资的风险；因为我国企业海外投资比较晚，不管是政府角度还是投资企业在认识海外投资上都存在问题，这些问题必然会影响到投资企业经营状况。根本原因在于，其一各个接收海外投资的国家制定的项目标准不同，含糊不清，致使各个项目的投资过程中因标准误差而产生经济损失。比如在2010年，中国铁路建设在沙特麦加的铁路项目中，当设计好项目的基础部分正准备投产之时，沙特方面不知何种原因突然改变了要求，要求铁路建设在后续工作必须依照欧美标准实施，完全打乱原定设计方案，最终成本超过了原计划大约10倍；其二投资的决策者风险意识不足，并没有重视外海投资的一系列风险。例如在2014年11月6日，墨西哥国会质疑墨西哥城到克雷塔罗的高铁项目招标情况，墨西哥总统作出决定，对之前中国铁建为头的国际联合体中标授权给予撤销。
1.2审批制度中含有计划经济色彩；目前企业海外投资依然采取审批制，虽然在2013年12月国务院修改了投资项目目录，极大降低中国企业到海外投资审批要求，但是主要还是针对投资超过10亿美元或涉及敏感行业的企业对外投资，除了一些必须要发改委审批之外，大部分中国企业实施对外投资项目就不要中国政府批准。从审批角度来看，这种审批模式依然具有非常浓厚的政治因素，就是这种政治上的限制在一定程度上对外海投资市场化造成影响。
1.3海外投资立法依然存在不足；从我国法律体系来看，虽然对企业海外投资制定了法律规范制度，但是这些制度是在36年前制定的，距今几十年这部法律依然还在使用，这部法律及后面出台的外商投资法律和目前形势已经完全脱节了，无法满足目前的形势所需。虽然也有许多相关规定，但是这些规定均分散到各种规章制度中，比较零散、不配套，并且透明度也不够，并且极易发生权利交叉及权利空白等各种问题，这种现象就导致现有法律与海外投资的法律规定不协调、不统一的现状，对海外投资长远发展造成严重的阻碍，投资者自身权益也无法获得国内法的保护。
1.4缺乏合理的投资指引与规划；随着经济市场的竞争越来越激烈，许多企业或个人都逐渐把目光朝着海外市场转，所以投资活动数量也随着上涨，但是各个投资企业根本没有掌握到有效的投资信息，所得信息也不够科学、不够全面，所以在整个竞争过程中都存在盲目性，对外海投资区域与项目都不甚明确。
2.国外因素。
2.1国外相关公共服务和国内服务模式存在差异；接收国外投资的国家是不可能主动提供合作者的名单，导致我国的企业无法获得所需名单，只能够到当地律师事务所或咨询公司去求助，不但要花高昂的费用而且服务效果也不理想。
2.2国外许多国家的安全审查系统并不透明；现在许多接收国外投资的国家考虑到国家安全因素，把我国海外投资企业拒之门外，甚至还将一些在建投资项目停止下来，这些都会给投资企業造成巨大的经济损失。
2.3我国国内标准低于了国际标准；这个因素可能造成接收海外投资国家突然变换项目的标准，比较常见就是要将国内标准转变国际标准，必然导致我国投资企业手足无措、防不胜防，给海外投资者造成巨大的资源浪费。
2.4国外敏感地区政局动荡致相关企业投资不可控性因素增大；由于稳定地区的基建和能源等领域大多已被发达国家企业垄断，我国企业开拓业务只能更多从发展中国家中寻找机会。但与此同时，近年来国际地缘政治局势持续动荡，其中中东和北非政局相继出现变化，企业在所属国的投资必然面临较大的不确定性。
2.5忽视国际汇率波动因素造成投资亏损；从今年开始大多数国际货币对美元都出现了不同程度的汇率波动，企业外汇套保业务操作的不及时等原因，容易发生投资收益的汇兑损失。而与此同时，外汇结构性的衍生品出现又为以“对赌”为核心的产品披上了“套保”的外衣。在缺乏专业团队的情况下，外汇损益面临较大不可控性。
三、海外投资风险的防范措施
从前面分析来看，给海外投资造成风险的原因较多，要降低企业海外投资的风险，必须要有针对性采取风险防范措施。
1.要明确引发风险的根源，对海外投资进行科学指导；主管部门要安排专业人士有针对性对海外投资进行研究，要对海外投资风险出现的类型和原因进行分析与总结，对海外投资企业所遇到各种遭遇及各种问题进行归纳，总结教训，学习投资中的成功范例，在这些基础上才能够形成科学的指导政策及意见，同时还要从法律制度的角度建立防范与管控海外投资风险的机制，通过这些机制给海外投资者指引正确的投资方向，从而稳步实现企业海外投资的发展战略，维护国家及企业的经济安全。
2.继续简化审批程序；如今我国监督企业海外投资的规章制度上，大多数都是针对投资项目的审批、融资支持、监督投资过程以及外汇管理等各个方面，这些都是从消除海外风险出发。设计审批机制当初就是要滤除风险，但已经无法满足企业海外投资的发展所需。虽然这种目的是为了确保安全，但是一味把企业放置到摇篮中不经历风雨，是无法见到真正的彩虹，危险在恶化中滋生。有一些投资项目从表面看似乎并没有风险，但是极可能隐含了系统性的风险。所以企业一定要及时转变自身防控风险的思路，必须要对相关投资监管规定进行修改，采用转移风险、补偿与分担风险等各种措施替代目前相对安全的监管制度，这样才能够建立投资风险的防范与监管法律体制，同时构建完善的投资保险机制实现投资风险的转移。也可以通过东道国和投资国间进行风险协作，构建相关的法律框架来提供救济措施完成分担与补偿风险。 3.构建海外投资的保险制度；虽然我国也建立了海外投资保险制度，但是在法律规范上还不健全，无法适应企业开拓海外市场，不能满足海外投资的时代所需。所以立法部门与参与投资企业都必须要进行总结，在实践经验基础上不断加快海外投资的保险立法进程。如今企业海外投资的主要承保机构为中国的出口信用保险公司，但是这个公司不是官方设置的承担海外投资的业务机构，当初设立的目标就是承包企业出口业务，但是随着企业海外投资的规模不断扩大，这个企业依据逐渐转型成为了我国承保海外投资的公司。因此要更好满足投保的服务所需，政府部门应该增大出口信用保险公司注册资金的规模，同时还要加大企业海外投资的保险业务。
4.提升企业对风险的认知；对于海外投资的企业而言，意识到风险并采取主动防范措施非常关键。企业在进行海外投资之前，就必须要全面了解投资国家的相关法律法规，要了解承投国制定的项目标准，明确该国的标准。其次投资者还必须要全面意识到风险，要重视投资中各种风险，提前做好防范措施，比如采用国际标准而不采用我国国内标准，这样才不至于出现中途因标准问题而发生突变。
5.加强企业内控管理；对于海外央企的管理层要加强思想政治教育，明确管理层，经理层以及业务层的三层分工职责，即管理层主要是起到事中监督和事后绩效评价工作；经理层是事中管理和业务决策工作；业务层是事中执行工作。避免造成权责利的过度集中，产生一言堂现象，提前做好风险预案，对重大业务评价，决策，执行等关键节点加强内控流程管理。
四、结语
随着市场经济不断推进，海外投资成为了企业发展中一条途径。因此企业必须要全面了解海外投资国家的法律法规，依据企业自身实力提前采取防范措施，只有这样才能够真正防范海外投资中各种风险，才能够达到海外投资的真正目标。
参考文献：
[1]宾建成.我国企业海外并购的障碍因素与克服对策[J].工业技术经济，2009（183）.
[2]程子潇，韩平.中国企业海外并购风险思路探析[J].价值工程，2008（2）.
[3]黄中文，李玉曼，刘亚娟，等.跨国并购实务[M].中华工商联合出版社，2011.
[4]牛国良.中国资源型企业海外投资所面临的风险與防范[J].北京市经济管理干部学院学报，2013（78）.