建设服务型政府是近年来理论界研究的一个重要课题,但对于服务型政府的概念在学术界还存有不少争论。虽说服务型政府一词已被大多数研究者采用,但仍有部分学者对这一提法存有异议,如有人认为它在很大程度上是改革开放后通过引进西方相关学术理论形成的,明显脱离中国实际。与服务型政府同样流行的是公共服务型政府的概念,关于两者的关系主要有这样几种观点:两者是平行关系;两者是等同关系;公共服务型政府优于服务型政府;服务型政府优于公共服务型政府。在研究服务型政府其他政府形态的关系方面,多数学者认为民主、法治、责任、服务、质量和效益等诸多现代政府形态是服务型政府的发展方向。学者对服务型政府概念的界定呈现出"一个概念,各自表述"的局面,主要表现为从价值理念、政府模式、政府职能、实践操作和综合概括等角度来各自界定其内涵。