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卫生监督,做为国家行政监督的一部分,在国民经济和人民生活中有着极其重要的作用,它是国家意志的体现,代表着国家和人民的根本利益.而卫生监督人员的素质,则代表着国家的形象,通过直接的执法、监督,将国家的意志转化为具体的行为.卫生监督人员素质和能力的高低,直接关系到法律的实施效果,关系到国家的发展和广大人民群众的切身利益.