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<正>随着国民收入水平提高和中等收入群体扩大,我国城乡居民的公共服务需求正加快转型升级,居民对公共服务质量的要求明显提高,多样化、个性化、高端化需求与日俱增。在需求结构发生明显变化的同时,我国公共服务供给侧对需求侧变化的适应性调整却明显滞后。受传统的政府单一供给模式与管理体制机制约束等影响,公共服务供给侧调整表现出明显的黏性和