政府的力量

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  日前,“十五”国家科技攻关重大项目“制造业信息化关键技术研究与应用示范”、“电子商务与现代物流技术研究、开发及示范工程”已全面启动,这标志着我国信息化与电子商务工作已经进入实质性发展阶段。两大专项共投入资金几十亿元,其中,国家拨款上亿元。在国家科技部的组织与领导下,我国制造业信息化、电子商务与现代物流产业的发展迈出了关键性的一步。
  进入2002年,“电子商务与现代物流技术研究、开发及示范工程”相关课题的研究工作相继展开。该项目一共研究9个课题,包括“现代物流重大关键技术攻关及其在行业中的集成应用”、“我国电子商务及现代物流发展的战略研究”、“电子商务重大关键技术攻关及其在行业中的集成应用”、“区域电子商务及现代物流应用示范工程”、“我国电子商务与现代物流标准体系及关键标准的研究与制订”、“电子商务与现代物流技术服务体系建设”,另外,“基于中间件的电子商务系统集成技术研究与应用”课题、“面向汽车行业的供需链与客户关系管理技术攻关及应用”课题、“面向国际贸易的电子商务关键技术攻关及应用”课题正在积极的筹备之中。
  “制造业信息化关键技术研究与应用示范”工程于2001年10月已经启动。研究课题分为“制造业信息化发展战略研究”、“制造业信息化共性关键应用技术攻关”、“制造业信息化省市推广工程”、“制造业信息化区域性重点示范工程”、“制造业信息化技术服务体系建设工程”。本项目计划3年完成(从2001年到2003年)。预期目标将完成15个制造业信息化省市推广工程及其相应的推广应用体系和技术服务体系建设,并逐步向其它省市扩展;完成5个具有特色和重要影响的制造业信息化区域性重点示范工程;完成2000家企业的制造业信息化应用工程,培育100个制造业信息化技术服务中心和技术培训中心;促进80家制造业信息化软件企业及技术服务公司发展,并形成若干个制造业信息化产业联盟。
  积极应用信息技术,大力发展电子商务与现代物流,不仅为传统制造业在新经济时代闯出了一条新路,同时,也为电子商务相关软硬件产品提出了强烈的需求。我国有15,000家左右的国有大中型企业,还有大量的中小型企业和民营企业,假如通过应用示范工程的带动和技术服务体系的帮助使其中的10%~30%的企业在“十五”期间实施电子商务与现代物流,这个市场将是非常诱人的。
  信息技术在传统产业中的应用,不仅是产业技术层面的变革,而且是产业观念和经营格局的变革。科技部高新技术及产业化司司长李健在报告中强调,“制造业信息化是当今世界制造业发展的大趋势,是以信息化带动工业化战略的重要组成部分”。
  
  把脉电子商务
  十五期间,我国电子商务与现代物流发展情况怎样?我国电子商务与现代物流发展战略研究将如何制定?主要包括哪些内容?要实现哪些目标?存在哪些问题?日前记者采访了《我国电子商务与现代物流发展战略研究》课题项目负责人——机械工业信息研究院CAD信息中心主任黄永友研究员。
  黄主任一直致力于我国信息化领域的研究与推广工作,在九五期间的CAD/CAM全国示范示点工程推广过程中,由黄主任领导的机械工业CAD咨询服务中心起到了重要作用。作为十五期间“我国电子商务与现代物流发展战略研究”课题的项目负责人,黄主任对国内外电子商务与现代物流发展情况有许多自己的见解。他说,在发达国家,电子商务与现代物流的发展非常迅速,通过Internet进行交易已成为潮流。据有关机构估计,在未来的十年内,电子商务与现代物流的发展速度将是惊人的,美国1995年网上购买量仅有5亿美元,到2002年底,这个数字将达到3000亿美元。我国的电子商务始于1997年。中国商品订货系统(CGOS)、中国商品交易中心(CCEC)、虚拟“广交会”等大型电子商务项目在1997年陆续推出,拉开了中国电子商务的序幕。1998年“首都电子商务工程”的展开和1999年“8848网上超市”等的出现,标志着中国电子商务开始进入快速发展时期。据IDC预测,2003年中国大陆网上交易额将达到38亿美元。与电子商务相关的物流,由于过去长期被忽视,发展相对滞后,物流成本高,制约了经济的发展和经济效益的提高。为保证国民经济持续高速发展,急需物流现代化改造的各种技术与装备。据有关资料报道,我国目前物流成本大约占GDP的25-30%。国外在10-16%左右。如果降低五个百分点,我国每年可节约4100亿元。电子商务与现代物流的发展将对国民经济产生直接而又深远的影响。为此,十五期间,国家科技部设立“电子商务与现代物流技术研究、开发与示范工程”重大项目,致力于我国电子商务与现代物流技术的研究与推广工作。
  
  优 势
  黄主任说,承担“战略研究”课题,我们有许多优势,第一,总结九五期间我国CAD应用工程的研究推广经验,相信在科技部的组织领导下,当地科委的支持下,示范企业的配合下,我们会一如继往地将“战略研究”的课题向广度与深度引进。第二,机械工业信息研究院下属的《电子商务世界》杂志创刊近2年来,一直从事我国电子商务与现代物流的宣传推广工作,与国内外的知名IT企业有着长期的合作关系。这为课题研究打下了基础。第三,课题研究人员的配备具有先天优势,大部分人员来自电子商务与物流领域的专家、教授和长期从事IT领域的工程技术人员。
  
  进 展
  黄主任强调,我们在3年内完成该课题的调研工作并交付实施。事实上,2001年初期“战略研究”课题的研究准备工作已经开始,包括课题总体设计、建立战略研究调研队伍、制定战略研究大纲与调研方案、开展前期的调研工作等;之后,调研工作全面开展,包括搜集资料、软件开发、统计、分析数据、资料,起草所有研究报告初稿;完善所有研究报告、软件;最后进入指导应用示范阶段。
  那么“战略研究”课题的目标和内容是什么?黄主任概括为以下几个方面。
  
  目 标
  电子商务已成为传统产业变革和企业技术跨越的关键推动力,是各国政府为增强国家竞争力、赢得市场资源配置优势而大力推进的战略措施。
  本课题基于我国电子商务与现代物流的现状及国内外发展趋势,着眼于发展我国电子商务与现代物流所面临的一系列问题,对一系列重大的战略问题进行研究,形成系列研究报告,一方面为国家决策提供依据,一方面为关键技术攻关及应用示范工程提供指导。
  
  内 容
  (一) 电子商务发展战略研究
  针对我国电子商务的应用、电子支付、安全、关键技术攻关体系、物流配送等方面存在的问题,跟踪研究、分析国际电子商务发展状况,从社会、经济、技术、管理、政策等多个角度,提出我国电子商务的总体发展战略和国际贸易、流通、汽车等行业电子商务发展战略。
  (1)电子商务发展的总体框架研究。结合国家、地方、行业的发展需要,综合技术、管理、政策等多方面的因素,提出我国电子商务的总体发展战略、总体框架以及重大改革与创新的方案、政策、建议等。
  (2)电子商务技术发展动态的研究。根据国际电子商务技术的发展现状及趋势,从战略的高度,提出我国电子商务技术发展的战略目标、总体框架以及保证发展所需的一系列建议与措施。
  (3)重点行业电子商务发展战略研究。紧密结合重点行业电子商务与现代物流应用示范工作,分析、研究、提出国际贸易、流通、汽车等行业电子商务发展战略。
  (二) 企业电子商务应用解决方案研究
  (1) 适应网络化及电子商务的企业管理创新与组织结构的研究。跟踪研究、分析国际电子商务在管理理念、管理模式等方面的现状及发展趋势,从战略的高度,提出电子商务环境下中国企业管理理念、管理模式等方面的发展战略;结合应用示范工作,综合运用系统学、企业组织理论、经济学、控制理论等,研究企业间的供需协作模式和适应网络化运作及电子商务模式的企业组织结构。
  (2)电子商务环境下企业业务模式的研究。研究、探索电子商务环境下企业管理模式业务流程再造,包括系统计划、协调、调度与过程控制的管理思想与方法;典型行业、典型区域企业电子商务业务模式的研究;特定业务模式下核心业务流程的描述与设计方法研究;企业业绩的评价指标体系、量化指标及核算方法的研究等
  (3)电子商务工程体系结构的研究。从组织、管理、技术、经营、信息、资源等不同角度,系统研究电子商务工程的组成、相互间的静态与动态关系、各组成部分的地位与作用等。
  (三) 电子商务工程评估体系的研究
  在分析电子商务交易系统、服务系统的管理特征的基础上,综合考虑其社会经济效益,从共性和具有行业特性的两个层次上,研究与电子商务层次结构相适应的系统综合评价指标体系的层次结构及各指标之间的相关关系,建立起科学合理的系统技术评价指标体系和应用系统的综合评价指标体系,并据此研制出可靠先进的评估软件。
  (四) 现代物流发展战略研究
  从战略高度研究提出我国现代物流发展的指导思想与总体目标、发展的宏观环境支撑体系、服务市场培育机制与模式、技术战略,以及面对WTO的我国现代物流企业发展的对策。
  (1)我国现代物流发展的指导思想与总体目标研究。在充分了解国内外现代物流发展的基础上,从战略的高度,提出我国发展现代物流的指导思想、总体目标和发展步骤,促进我国物流企业积极采用先进的物流管理技术和装备,加快建立全国、区域、城镇、企业等多层次的,符合市场经济规律与国际通行规则接轨的,物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系。
  (2)我国现代物流发展的宏观环境支撑体系研究。从战略的高度,研究并提出政府部门在现代物流发展中应提供的政策法规保障体系,为各类企业参与竞争创造良好的外部条件,为物流企业的经营和发展提供宽松的宏观环境。
  (3)我国现代物流服务市场培育机制与模式研究。从现代物流管理模式的角度出发,研究提出我国工商企业如何进行调整和重组,逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来,从而培育和发展我国物流市场;研究并提出交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运等第三方物流企业引导全社会对物流服务需求的措施与对策。
  (4)我国现代物流发展的技术战略研究。研究、分析国内外现代物流技术的最新发展,结合我国现代物流发展的现有技术水平,提出我国现代物流技术的发展战略与实施步骤。
  (5)我国现代物流企业发展的对策研究。研究如何借鉴国际现代物流企业先进的经营理念和管理模式,加快建立符合国际规则的物流服务体系和企业运行机制;研究、提出我国现代物流企业应对WTO的发展对策。
  (五)现代物流体系框架研究
  从物流企业实际需求分析入手,研究、提出现代物流系统的总体框架结构,现代物流系统的基本功能,现代物流系统的基本模式,不同模式物流系统的逻辑结构,以及不同模式物流系统的物理结构、规划与设计方法、成本评估方法等。
  意 义
  黄主任说,目前,国内电子商务系统只能实现简单的商务信息交换和发布,电子商务与现代物流系统中现代物流系统规划与设计、网络化分布式仓储管理与库存控制、物流运输系统调度与优化、物流跟踪与服务、供需链管理、客户关系管理、信息交换与集成技术等还几乎是空白,本课题的研究将填补我国电子商务与现代物流领域的这些空白,促进我国电子商务产业的发展;定期提出我国电子商务与现代物流的发展战略研究报告,可以明确我国电子商务与现代物流技术的应用及产业化发展方向。对于保证我国电子商务健康、平稳地快速发展,将起到积极的促进作用,从而产生巨大的社会效益。
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