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常熟港从2003年起在芬欧汇川码头试点运作社会货物装卸,进行了货主码头公用化的有益尝试.2004年下半年投入运作的益成特殊钢码头组织公用化运作取得显著成绩,社会货物在其2004、2005年的吞吐量统计中,分别占到了56.5%和53.1%,既为该公司创造了可观的经济效益,仅2005年增加公共货物营收1000多万元,同时也为常熟港增加了不少吞吐量.