制定建设项目环评审批负面清单管理制度的方法

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通过深入调研和专家咨询,研究负面清单实施现状、负面清单实施模式;提出环评审批负面清单的制定原则.研究表明,负面清单实施现状多为某些区域设置差别化准入条件;现行环保类负面清单的模式主要包括三种,即禁止/限制清单模式、管理清单模式、约束条件清单模式.研究提出综合清单模式,参照国民经济类别目录,结合环评分类管理名录,列出特定区域禁止进入项目、按目录开展环评及审批项目、备案项目及其他项目;并研究提出制定推荐模式的负面清单的制定原则和方法,为各级环保主管部门制定环评审批负面清单提供参考.
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