【摘 要】
：
近日,全国人民代表大会审议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告。未曾想,预算审议遭遇冷场。湖北团的一个代表告诉记者:“在今天上午我们团的全体会议和下午的小组分组审议中,没有一个人谈到预算报告。” 审议政府预算报告本应是“两会”最重要的议题之一,却受到冷遇,耐人寻味。笔者认为,主要原因有以下几点:预算报告犹如“天书”,使代表没有审议热情;预算报告支出项目呈粗线条
论文部分内容阅读
近日,全国人民代表大会审议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告。未曾想,预算审议遭遇冷场。湖北团的一个代表告诉记者:“在今天上午我们团的全体会议和下午的小组分组审议中,没有一个人谈到预算报告。”
审议政府预算报告本应是“两会”最重要的议题之一,却受到冷遇,耐人寻味。笔者认为,主要原因有以下几点:预算报告犹如“天书”,使代表没有审议热情;预算报告支出项目呈粗线条,使代表审议无从着手;审议时间太短。近几年,预算报告、政府工作报告和计划报告,通常都安排在一天讨论。而在一些西方国家的议会审议预算,多向社会举行听证会,时间大多在一两个月以上。
要想激活代表审议政府预算报告的热情,首先,政府财政预算要细化、量化,把消灭庞大的“其他支出”作为预算体制改革的首要目标;其次,应当在开会前的至少一个月,把政府预算报告和参阅材料一起发到代表手中。
河北威县吴睿鸫
其他文献
我们曾经有过不好的习惯,自己犯了错误让老天爷顶罪。让老天爷做替罪羊,老天爷不会喊冤,但掩盖了人的错误却会导致一错再错 从西南大旱到南方水灾,几千万人受影响,但在这场灾难中,“天”到底该承担多少责任,“人”又应该承担多少责任呢? 天不下雨必然干旱吗?暴雨又必然成灾吗?记得90年代,我在美国学习时曾去过内华达州。那里几乎一年难得有一场雨,但并没有旱灾出现,而且它还是美国的高质量土豆生产基地。导
高溢价出让的兰州水务特许经营模式遇到的真正考验，并不是此番水价上涨，而是地方政府在提供公共服务和谋求国有资产倦值增值之间的角色矛盾。 水价9年连涨5次，近日，兰州因水价连续高涨一事，被媒体推到了风口浪尖。而仅在2009年11月至12月27日期间，中国就有24个城市上调、或确定在2010年上调居民用水价格。其中，不少为高溢价转让水务公司的城市。 作为黄河唯一穿城而过的省会城市，兰州水务的市场化过
1984年，中组部作出了《为丁玲同志恢复名誉的通知》，认为“丁玲同志是一个对党对革命忠实的共产党员”。陈明回忆说，看完通知，耄耋之年的丁玲说，现在我可以死了。 丁玲(1904～1986) 著名作家、社会活动家，曾因《太阳照在桑干河上》荣获斯大林文学奖。 1928年，丁玲凭借《莎菲女士的日记》蜚声文坛，上世纪30年代初加入“左联”，后加入中国共产党。1933年，丁玲被秘密逮捕，被国民党特务
电视相亲的坏处之一，是爱情的化学火花变成了精确的物理试验。广大美女们在镜头前侃侃而谈，对自己的需求明白得不得了，对异性的审视透彻得不得了，再也看不到小说中所谓芳心大乱小鹿乱撞的模样。她们都是盛夏时节西瓜巨量上市后的那些挑剔顾客，要在满车西瓜里挑到最好的那个，还淡定地要求瓜农保证不甜不收钱。她们说得很好：幸福需要自己把握。不过，当小家碧玉终成传说，身为男人者多少还是有点失落。 《乐府诗集》里有《碧
到2020年,中等收入群体所占比例如能达到37%或38%,基本符合富裕的小康社会的要求了,中国才能说是基本形成了中产阶层 “你认为自己多久能成为中产?” 2009年12月,民意调研机构北京美兰德信息公司对北京上海等十个城市1658名个人月收入在各地处于中等水平的居民调查显示,受访者期望自己成为中产的平均年限为5.85年,其中69.6%的人希望能在5年内实现自己的中产梦想。 5年时光,对一
艺术行为 3月1日，约5200名志愿者躺在悉尼歌剧院门口的台阶上，拍摄集体“裸照”。 当天，这些不同年龄、身高和体态各异的志愿者们在美国著名艺术家Spencer Tunick的指挥下，在悉尼各歌剧院做出擁抱、躺下或举手等动作并逐一为镜头所记录。与此同时，另有约5000名“模特”也在歌剧院内进行拍摄。 一展身手 2月27日，山东艺术学院舞蹈学院2010年艺考开始，在舞蹈表演专业考
国际金融危机蔓延下，2009年却成为中国能源“对外合作年”。中国石油抓住国际油价低位运行的有利时机，充分发挥整体优势，国际合作项目取得重大突破，率先从危机中突围而出。 即便时至今日，人们回想起2008年席卷全球的经济寒流时，还禁不住寒战。国际金融危机导致经济增长放缓，与经济冷暖息息相关的石油石化行业自然难以置身事外。 一方面国际资本明显跌落，石油生产国引资陷入困境，资本短缺直接影响油气上游
北大为什么不能建立类似的贫困生搜寻体系呢?这一政策,并不仅仅是扶助弱势、有利于社会和谐,更能大大提高北大的教育质量 最近,我不断批评北大的“中学校长实名推荐制”,因为这一制度加剧了已有的教育不公平。获得推荐权的那些学校,绝大多数设在省会和沿海大中城市,占据了极大的教育资源,学生也多来自从小上得起各种补习班、缴得起择校费的中高产家庭。普通百姓和穷人的孩子从此更和北大无缘。最近我出版了《北大批判
大自然就是可持续发展的标本。我的工作,其实更像是一个厨师,利用自然界提供给我的原材料,去创造一些新事物 当你试图靠近芬兰馆,远远地,你就能发现它不同于世博会上任何其他建筑。究竟是什么成就了它的与众不同呢? 首先,芬兰馆是一个岛,四面环水。而且,这个场馆的形状是独一无二的,人们很容易辨别出来,事实上芬兰馆并不是一个很典型的建筑物,更确切地说,它只是一个很自然的结构组织。另外,芬兰馆可能是唯一一个
瓜子，或也算国粹之一种，李时珍的《本草纲目》就已有记载，连乾隆、毛泽东、鲁迅等各界大腕儿都会拿瓜子消遣。不过，涉及到男性与瓜子，通常都一本正经，大抵为一个模糊的“吃”：“毛泽东喜欢吃黑瓜子，刘少奇喜欢吃葵花子”；萧红回忆鲁迅先生，“一边抽着烟，一边剥着瓜子”。在丰子恺这，男人终于敢把瓜子大模大样送进嘴里，“咬瓜子是中国少爷们的专长”，但这语调已带贬义。而且，男人“咬”瓜子，即使不笨拙，也谈不上轻盈