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基层活力和有效治理是衡量中国基层治理的重要维度,二者之间是相辅相成的关系.通过对党建联盟的考察,发现基层活力并非是单纯自下而上的经验累积和创新扩散,而是"上下互动"的结果.在"规定动作"和"自选动作"的互动中,基层创造了一个可约束的建设性空间,价值引领、契约关系与联合行动构成了基层活力的基本结构形态.实践中的党建联盟体现出原始创新、创新扩散、持续创新等不同样式,但也存在失衡现象.在党的领导、基层活力、有效治理的连续统逻辑下,这一发现和结论有助于揭示"中国经验"中党建引领基层治理的内在机理.