对高速公路集团资金集中管理模式及运行机制研究

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  摘 要:对于高速公路集团而言,其行业性质比较特殊,拥有庞大的流动资金系统,这也是保证经济收益顺利获取的有效保证。本文主要立足于资金集中管理的理论,对高速集团资金的特征和行业特性进行了系统的介绍,深入分析了高速公路集团资金集中管理的方式的有效的运营机制。
  关键词:高速公路集团;资金集中管理模式;运行机制
  前言:依据大型企业集团的发展状况进行分析,一旦集团的规模达到一定的程度,针对较大的集团资金来讲,集中管理是比较合理和科学的管理模式,也是资金管理的必然趋势。这种模式对于企业集团实现规模化发展、集约式运营意义重大,只有在这种模式的管理下,才能保证集团在激烈的行业竞争下求得生存和发展,保证集团财务较高的管理水平,总体上提升集团竞争实力。
  1.对企业集团与财务管理体制的介绍
  对于企业集团而言,与单独的经营实体存在差异,在产权的基础上,将经济实体作为核心部门,采取多种投资和运行方式,实现多家企业的结合,是一种经济联合体。以集团为形式进行经营,能够发挥规模的优势,实现运营费用的降低,资金周转的成本得到较大幅度的降低,企业竞争力得以增强。另外,集团对单个企业主体进行运行指挥,在管理制度方面依赖于集团,在基础上实现运转的高效性,尤其是财务制度和财务运行模式。这对财务资源的合理分配和配置至关重要,同时,也对子公司和总公司发展目标的统一性与一致性进行检验。也就是说,集团管理的重点与关键就是财务的体制。根据企业发展的实践以及历史经验来说,集团资金的管理模式主要是三种方式,即集权、分权以及二者相结合的方式。每个企业和集团都会拥有自身的发展特点、时期历史,特点各异,集团资金管理的方式也与其密不可分,但是,为了实现资金的最大利用率,发挥最大的实效,通常集团采取的是不同程度的集中管理模式。
  2.高速公路对资金进行集中管理模式的必然性
  结合高速公路集团的发展历程以及资金管理的历史来看,较多集团采用的是项目法人项目管理制度,也就是说,针对某个项目,设置二级法人,各自负责某一领域,公司只是进行全面、整体监管,项目形成的贷款也是由二级法人负责和解决。但是,这种资金管理模式体现得比较松散,随着高速公路集团规模的不断加大,越来越不适应当下的发展状态,因此,集团对资金进行集中管理的方式十分必要。
  2.1资金使用率不高,缺乏高效的流动性
  在整个集团中,没有针对资金建立统一的管理机构,不同的项目具有不同的发展速度,致使某些项目虽然已经完工,但是出现资金的大量剩余,而一些项目又无法及时通过银行获取贷款,出现资金紧张的情况,项目无法按时完成。同时,有些项目的资金较长时间停留在公司的账目上,而无法进行缺口项目的及时补充,反倒还在为支付高成本进行银行融资,导致整个高速公路集团资金整体运营效率不高,公司内部资源没有进行及时、有效地配置,资金流动性不高,在根本上影响集团公司的长远发展,因此,对资金管理进行改革势在必行。
  2.2存在存贷失当的现象,财务运行的风险较高
  对于高速公路集团而言,一旦缺乏统一的资金管理模式,不同项目公司进行各自资金的管理,各自负责,给整个集团带来存存贷失当的情况,很大程度上增大财务的风险。一方面,集团公司很难对各个项目资金使用情况进行及时的了解和掌控,出现的存款只能存入银行,获取较低的利息收入。另外,一些单独公司会进行些贷款行为,存在一定的盲目性,在收到贷款之后,使得资金长期置于账上,利息与收益很难实现均衡发展。对于这种存贷隔离的情况,一旦对于利息支付出现延期或者不及时的时候,整个集团的风险就会随之增大,给整个集团的财务安全造成较大威胁。
  2.3管理不合理,资金流失的风险无形中增大
  如果对资金缺乏集中式的管理,高速公路集团对各个单独公司的资金使用虽然也具有一定的管理,但是,监管存在问题,呈现不及时的特点,缺乏管理力度的支持。虽然在相关法规中,要求高速公路建设所获资金必须进行专项支出,但是仍存在一些企业和人员无视法律,违规行为时有发生,给整个集团带来资金的风险。有些项目公司的负责人借用项目款项,进行私自投资或者借贷,出现建设资金出现被挪用的现象,给工程建设资金的正常使用造成阻碍,无法进行正常运作。如果出现较为严重的情况,一些资金出现无法正常收回,资金流失现象发生。
  2.4资金应用不科学,对集团竞争能力的提升无助
  对于高速公路的发展而言,对资金的需求较大,竞标体现的是集团的实力,但是,一旦缺乏集中管理,高速管理集团就很难在短时间内实现较快的资金筹措。在当前,国家收紧银根,惜贷现象比较突出,对坏账现象十分担心。对于资金实力强、资金管理效率较高的高速公路集团来讲,具有较大的发展机会。当前银行对于项目资金的审核更加严格,环节和流程较多,公路项目融资难度顺势增大,但是,如果进行资金的集中管理,利用率得到提升,竞争实力就会极大提升。
  3.如何不断提升高速公路集团资金集中管理模式及运行机制的有效性
  3.1对高速公路集团资金集中管理模式的有效选择
  对于高速公路集团资金集中管理模式的选择,主要考虑如下几个方面:首先是结合集团资金使用的特征,二是结合集团经营和运行的状态。高速公路在资金方面十分复杂和庞大,涉及诸多行业类型,呈现跨越式,很多集团具有高速公路相关的经营、施工、金融等多个领域,区域广泛,分布在不同的地区。甚至一些集团存在上市公司。出于多方面因素,高速公路集团呈现的复杂化和多样化的特征,因此,要形成科学的资金集中管理形式。立足实践,资金集中结算制度比较适合于资金的集中监管。
  3.2对高速公路集团资金集中结算中心运行制度的介绍
  对于集团的集中结算,注意如下几个方面:首先是要对结算中心的整体目标进行确定,为所属企业提供更好的资料配置,保证金融服务的有效性,做好监管,为集团整体战略的实现提供支持。其次,做好结算中心组织架构的设计,对各个不同的预算、票据等机构进行高效设置,发挥最大效率。再次,对集权的程度进行合理设置,保证设置的科学性;第四,健全财务管理制度,对信息平台进行完善,强化预算措施。第五,重视软件建设,包含对基础管理系统、账户管理、资金周转等内容。第六,重视资金集中管理的内部控制,最大限度规避集中的风险。第七,重视资金结算的有效监控,注重风险管理思想的运用。第八,健全人才机制,提高从业人员素质。
  结束语:综上,针对高速公路集团资金管理,为了实现对资金的有效、全面的管理,集中管理模式成为发展必然和趋势,在此模式下,才能使企业在激烈的市场竞争中发挥资金的更大效用,进而促进集团财务管理水平的提升和集团竞争力的增强。
  参考文献:
  [1] 嵇可成.A高速公路集团资金集中管理模式及运行机制研究[D].山东大学,2012.
  [2] 朱成兰.我国高速公路集团公司资金结算中心的问题及改进[D].江西财经大学,2014.
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