世界发达国家在其现代化过程中是如何推进县域等地方经济社会发展的?这是我们探讨经济全球化背景之下我国县域科学发展评价体系建构,所必须观照的一个重要视域。比如,"县"作为我国普遍存在的行政区划和行政管理组织,在世界其他国家是否也存在?如果存在,那他们的县级政府划分与我国是否存在差异?国外存在县域经济吗,他们是如何发展的?我们的邻邦日本和韩国在发展县域经济时,又采取了哪些措施?等等。经过调查了解我们发现,国内学者对此问题的研究相对较少,媒体的报道非常有限,一般干部群众更是不甚了了。针对这一情况,本期人民论坛"特别策划",我们特别邀请了关注此问题的专家学者,并组织本刊编辑记者广泛收集相关资料,大家共同努力,总结分析国外的经验教训,以期对我国县域科学发展的实践以及评价体系的建构提供借鉴意义。