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在我国已经进入全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的今天,如何建立起符合我国实际的农村医疗保障体系,使更多的农民享有更优质、更高效的医疗服务,需要从制度角度作进一步思考。为此,深入分析推行新型农村合作医疗制度的背景原因和存在问题,寻找进一步完善新型农村合作医疗制度的对策具有必要性和现实性。