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【摘 要】 随着我们国家的经济迅速发展，电力工程的重要性也是大家有目共睹的。电力工程的建设时一类技术性非常强，并且涉及的方面非常广及比较复杂的系统工程。它主要可以分成三个阶段：工程建设的立项决策阶段、设计阶段以及实施阶段。本文结合我国目前的电力工程现状，提出了在电力工程实施阶段的造价管理提出了自己的建议。
【关键词】 电力工程；造价管理；控制
一、引言
电力工程实施阶段的造价管理主要是通过法律、经济及技术等等多样化的方式，对于在项目的建设过程当中的电力工程实施阶段的造价进行监督、分析、预测、控制等，来获得工程项目中建设的最好投资效益。电力工程项目的实施阶段其实就是建筑物实际形成的过程阶段，它是集人力、财力、物力消耗的主要阶段。它的工程量比较大，设计方面比较广，受影响的因素也比较多。比如政策性的变化，施工的周期，材料的设备及价格，市场的供求量波动大等。想要提高电力工程建设的质量，只是好实施阶段的工程造价，更好的发挥出来投资的效益，那么，就要在电力工程实施阶段加强电力工程建设上的管理与监督的职责，这样才能加强对于电力工程项目建设的全过程的造价控制。这些都需要我们的电力单位一定要跟国际接轨，改变以前的那种惊天的计划经济管理的模式，依照国际的惯例及规范对工程采用动态的管理，才能促使电力企业提高效率、减少成本、完善服务、优化配置、压缩利润的空间，不断的提升企业的竞争能力。
二、影响电力工程实施阶段的造价管理问题的主要的因素
1、在电力工程建造的过程当中批钱的不是一个单位。而且项目的审批不完全，工程实施阶段的造价设计不够完善，施工单位以及建设单位的在建设项目中批钱的不是一个单位。与此同时，工程造价的多少决定着有关部门的对于利益相关的不同程度反应，所以，在现实生活中的的电力工程施工建设当中，没能够有一个比较权威性的部门来管理投资和控制投资，在正常情况下的电力造价的管理面前，各个部门都来管理，但到了真正该拿钱的时候，又各个部门都互相推卸，所以电力工程在家的管理其实一直是都处在了实报实销的阶段，除此以外，在审批的项目当中的出现的漏洞也是投资无法控制的因素之一。审批投资的计划存在着一类钓鱼项目，有些单位为了能够达到顺利通过审批目的，竟然应用漏标或算少投资的方法来减低审批的标准，但是一旦电力工程项目经过审批的通过之后，又会要求审批的部门追加投资的预算。
2、自从我国加入了WTO之后，我们国家的电力工程实施阶段的造价管理和国外的电力实施阶段的造价管理一直都存在着十分大的距离，就目前现状来说，电力工程实施阶段造价方面的专业人员，依然习惯性的在计划经济的制度下参加电力工程实施阶段的造价管理的工作，但是以市场经济作为主导的管理制度还没正式的建立起来，在此同时，我国的市场管理的模式也不像国外市场的管理模式那么成熟。我们国家的电力工程实施阶段的造价管理的机构服务的内容十分的落后与国际的惯例，我们国家的电力工程实施阶段的造价管理仅仅停留在了工程预算以及结算的审查之上，根本没有办法去承担在市场的经济当中全过程造价的预算。所以咨询服务的工作范围小服务的内容比较少。
3、许多年以来，由于传统上的电力工程实际阶段的造价管理方法，客观性的导致了实施重、决策轻，重视技术的成果、轻视经济的严重恶劣的结果，同时我们国家的管理层也都是围绕先做建设然后算账的方法来进行管理监督。普遍都忽视了在项目建设的前期投资与管理的重要，一直都是把电力工程建设的重点放在建设后期中的施工建设的阶段，所以就会常常造成了资金投资超额的现象发生，导致了实施阶段工程造价中的成本控制的目标比较难以实现。
4、贯彻于电力工程的建设项目施工中全过程的造价控制这才是电力工程的造价管理，管理的造价控制的重点应该放到到电力工程建设施工的前期，把项目决策以及设计作为首要选择。然后在投资决策开始之后，再把控制的重点落实到建设阶段，当前，我们国家没有实施电力建设项目的全过程的监控以及造价控制有关的制度。
三、电力工程实施阶段的造价管理具体方式以及策略
1、一定要合理的确定好电力工程的标底
电力工程的标底是评标时候客观的依据，对于招标投标的过程具有十分重要的意义。首先，要仔细的分析透彻标书，然后再确定好合理的电力工程的报价。电力工程中承包的费用主要包括材料费、一般设备费、人工费、施工的机械台班费、临时设施费、材料设备的进出厂时候的运输装卸的保管费、水费、电费、施工的管理费、利润以及税金，在电力企业中对有关费用的价钱资料要把握准确，同时还要结合电力工程实际的情况，定制出来符合实际情况的的电力工程的承包总价格。另外，还必须明确合理的投标策略以及思想。电力公司应该在工程的投标活动当中来进行资料的收集、分析和研究，以确定当地的电力工程建设中的市场发展形势，搞清楚竞争对手的详细情况以及要清楚业主的发包工程，从而制定出一套合理的投标策略以及投标思想。加入某一项电力工程的建设项目对于在技术上、配置上以及资质方面的要求都在本公司能够承担的范围之内，同时还拥有盈利的空间或业绩方面上的发展空间，那么就应积极的加入竞标的活动。
2、对于电力工程实施阶段的造价管理中的招标投标阶段要进行必要的改进
首先我们要把电力工程的分标适度问题确定好，再针对电力工程的分标段工作中的任务量，要考虑到每个标段中工程量的多少，有的由于工程量太大，就没有办法起到分标的作用；而如果工程量又太小的话，那么就会降低承包商的积极性主动性。在分标段的时候工作任务量出现不合适，那么又会导致承包商的成本增加，无法控制好实施阶段的工程造价。在招标时间当中，无标底的评标技术已经可以经常看到，没有标底的评标依然还要编制好标底，使电力工程的标底来作为评价最客观的依据，但并不能当做判断报价是否合理的唯一根据。我们都知道，业主非常重视标底，这对他们来说具有十分重要的意义的。这是因为标底不仅仅是业主用来衡量在招标的工程当中财务情况的标尺，还是业主在预测电力工程造价的主要依据，这也是业主他们想要实现的控制造价基本的目标。总之，标底都是由业主来编制而成的，或者是由对应资质的委托单位来编制的，它可以反映出业主的期望，还能够反映出招标工程对于预期工程的造价。
3、对于目标的责任成本以及目标责任的预算来进行编制
投标单位在中标以后一直到工程开工之前的这段时间之内，工程造价的编制人员以及管理人员要清楚由项目部门已经确定的工程责任上的成本，此外，项目部门还需要依照确定的责任成本对计划来进行定制。把中标的金额当做基础，然后再对于预算进行一些调整，还要同时把工程中预算的成本确定好，在中标的金额当中要减去间接的费用以及利润，这在确定好预算的成本中的税金以后，如果取得的数值以及收取业主的金额不相同，就要依照上交实际的金额进行调整；一定要时刻牢记项目部中最高成本的限额那就是我们工程预算的成本，必须要应用各种的办法防止费用超标现象的发生。
4、控制工程竣工后的结算
工程竣工的结算是一项具体详细的工作，在计算工作的时候一定要认真、仔细、不要少算、不能漏算；在此同时还要要根据实际情况，不能多算，不要高估冒算，要在在以上的基础之上保障“量”和“价”的准确。建设单位中的预算人员，不仅要熟练的掌握工程量的计算法则、定额子项目的组成内容以及套用的规定，工程造价中的计算程序还需要把作者的编制的原理、内在的关联融入贯通到实际的应用中去。除此之外，技术人员还需要有专业的工程技术相关知识，不仅能够对现场的施工来提出合理性的建议，还能对实施过程中的不合理因素提出疑问。
四、结束语
总之，我们以市场为核心对工程造价来进行动态的控制以及管理是电力工程造价控制的中心内容。电力工程建设项目的复杂性导致了工程造价计价的多次化，这跟电力工程建设的过程相应的各个阶段造价的动态就反映出了工程项目的总体造价。尤其室早电力工程的实施阶段，用为由于外部条件在不断的变化着，也导致了造价在随着变化。所以，我们一定要加强电力工程在实施阶段的工程造价的动态管理与监督。保证他的质量、价格、费用以及合同以外的增减款项合理性，还要逐步建立起一套拥有自己特点的能够适应市场经济模式的工程造价的管理模式，才能更有效的控制好工程造价。来实现投资效益最大化。
参考文献：
[1]陈嘉秾.电力工程造价控制管理的探究[J].城市建设理论研究.2014（9）.
【关键词】 电力工程；造价管理；控制
一、引言
电力工程实施阶段的造价管理主要是通过法律、经济及技术等等多样化的方式，对于在项目的建设过程当中的电力工程实施阶段的造价进行监督、分析、预测、控制等，来获得工程项目中建设的最好投资效益。电力工程项目的实施阶段其实就是建筑物实际形成的过程阶段，它是集人力、财力、物力消耗的主要阶段。它的工程量比较大，设计方面比较广，受影响的因素也比较多。比如政策性的变化，施工的周期，材料的设备及价格，市场的供求量波动大等。想要提高电力工程建设的质量，只是好实施阶段的工程造价，更好的发挥出来投资的效益，那么，就要在电力工程实施阶段加强电力工程建设上的管理与监督的职责，这样才能加强对于电力工程项目建设的全过程的造价控制。这些都需要我们的电力单位一定要跟国际接轨，改变以前的那种惊天的计划经济管理的模式，依照国际的惯例及规范对工程采用动态的管理，才能促使电力企业提高效率、减少成本、完善服务、优化配置、压缩利润的空间，不断的提升企业的竞争能力。
二、影响电力工程实施阶段的造价管理问题的主要的因素
1、在电力工程建造的过程当中批钱的不是一个单位。而且项目的审批不完全，工程实施阶段的造价设计不够完善，施工单位以及建设单位的在建设项目中批钱的不是一个单位。与此同时，工程造价的多少决定着有关部门的对于利益相关的不同程度反应，所以，在现实生活中的的电力工程施工建设当中，没能够有一个比较权威性的部门来管理投资和控制投资，在正常情况下的电力造价的管理面前，各个部门都来管理，但到了真正该拿钱的时候，又各个部门都互相推卸，所以电力工程在家的管理其实一直是都处在了实报实销的阶段，除此以外，在审批的项目当中的出现的漏洞也是投资无法控制的因素之一。审批投资的计划存在着一类钓鱼项目，有些单位为了能够达到顺利通过审批目的，竟然应用漏标或算少投资的方法来减低审批的标准，但是一旦电力工程项目经过审批的通过之后，又会要求审批的部门追加投资的预算。
2、自从我国加入了WTO之后，我们国家的电力工程实施阶段的造价管理和国外的电力实施阶段的造价管理一直都存在着十分大的距离，就目前现状来说，电力工程实施阶段造价方面的专业人员，依然习惯性的在计划经济的制度下参加电力工程实施阶段的造价管理的工作，但是以市场经济作为主导的管理制度还没正式的建立起来，在此同时，我国的市场管理的模式也不像国外市场的管理模式那么成熟。我们国家的电力工程实施阶段的造价管理的机构服务的内容十分的落后与国际的惯例，我们国家的电力工程实施阶段的造价管理仅仅停留在了工程预算以及结算的审查之上，根本没有办法去承担在市场的经济当中全过程造价的预算。所以咨询服务的工作范围小服务的内容比较少。
3、许多年以来，由于传统上的电力工程实际阶段的造价管理方法，客观性的导致了实施重、决策轻，重视技术的成果、轻视经济的严重恶劣的结果，同时我们国家的管理层也都是围绕先做建设然后算账的方法来进行管理监督。普遍都忽视了在项目建设的前期投资与管理的重要，一直都是把电力工程建设的重点放在建设后期中的施工建设的阶段，所以就会常常造成了资金投资超额的现象发生，导致了实施阶段工程造价中的成本控制的目标比较难以实现。
4、贯彻于电力工程的建设项目施工中全过程的造价控制这才是电力工程的造价管理，管理的造价控制的重点应该放到到电力工程建设施工的前期，把项目决策以及设计作为首要选择。然后在投资决策开始之后，再把控制的重点落实到建设阶段，当前，我们国家没有实施电力建设项目的全过程的监控以及造价控制有关的制度。
三、电力工程实施阶段的造价管理具体方式以及策略
1、一定要合理的确定好电力工程的标底
电力工程的标底是评标时候客观的依据，对于招标投标的过程具有十分重要的意义。首先，要仔细的分析透彻标书，然后再确定好合理的电力工程的报价。电力工程中承包的费用主要包括材料费、一般设备费、人工费、施工的机械台班费、临时设施费、材料设备的进出厂时候的运输装卸的保管费、水费、电费、施工的管理费、利润以及税金，在电力企业中对有关费用的价钱资料要把握准确，同时还要结合电力工程实际的情况，定制出来符合实际情况的的电力工程的承包总价格。另外，还必须明确合理的投标策略以及思想。电力公司应该在工程的投标活动当中来进行资料的收集、分析和研究，以确定当地的电力工程建设中的市场发展形势，搞清楚竞争对手的详细情况以及要清楚业主的发包工程，从而制定出一套合理的投标策略以及投标思想。加入某一项电力工程的建设项目对于在技术上、配置上以及资质方面的要求都在本公司能够承担的范围之内，同时还拥有盈利的空间或业绩方面上的发展空间，那么就应积极的加入竞标的活动。
2、对于电力工程实施阶段的造价管理中的招标投标阶段要进行必要的改进
首先我们要把电力工程的分标适度问题确定好，再针对电力工程的分标段工作中的任务量，要考虑到每个标段中工程量的多少，有的由于工程量太大，就没有办法起到分标的作用；而如果工程量又太小的话，那么就会降低承包商的积极性主动性。在分标段的时候工作任务量出现不合适，那么又会导致承包商的成本增加，无法控制好实施阶段的工程造价。在招标时间当中，无标底的评标技术已经可以经常看到，没有标底的评标依然还要编制好标底，使电力工程的标底来作为评价最客观的依据，但并不能当做判断报价是否合理的唯一根据。我们都知道，业主非常重视标底，这对他们来说具有十分重要的意义的。这是因为标底不仅仅是业主用来衡量在招标的工程当中财务情况的标尺，还是业主在预测电力工程造价的主要依据，这也是业主他们想要实现的控制造价基本的目标。总之，标底都是由业主来编制而成的，或者是由对应资质的委托单位来编制的，它可以反映出业主的期望，还能够反映出招标工程对于预期工程的造价。
3、对于目标的责任成本以及目标责任的预算来进行编制
投标单位在中标以后一直到工程开工之前的这段时间之内，工程造价的编制人员以及管理人员要清楚由项目部门已经确定的工程责任上的成本，此外，项目部门还需要依照确定的责任成本对计划来进行定制。把中标的金额当做基础，然后再对于预算进行一些调整，还要同时把工程中预算的成本确定好，在中标的金额当中要减去间接的费用以及利润，这在确定好预算的成本中的税金以后，如果取得的数值以及收取业主的金额不相同，就要依照上交实际的金额进行调整；一定要时刻牢记项目部中最高成本的限额那就是我们工程预算的成本，必须要应用各种的办法防止费用超标现象的发生。
4、控制工程竣工后的结算
工程竣工的结算是一项具体详细的工作，在计算工作的时候一定要认真、仔细、不要少算、不能漏算；在此同时还要要根据实际情况，不能多算，不要高估冒算，要在在以上的基础之上保障“量”和“价”的准确。建设单位中的预算人员，不仅要熟练的掌握工程量的计算法则、定额子项目的组成内容以及套用的规定，工程造价中的计算程序还需要把作者的编制的原理、内在的关联融入贯通到实际的应用中去。除此之外，技术人员还需要有专业的工程技术相关知识，不仅能够对现场的施工来提出合理性的建议，还能对实施过程中的不合理因素提出疑问。
四、结束语
总之，我们以市场为核心对工程造价来进行动态的控制以及管理是电力工程造价控制的中心内容。电力工程建设项目的复杂性导致了工程造价计价的多次化，这跟电力工程建设的过程相应的各个阶段造价的动态就反映出了工程项目的总体造价。尤其室早电力工程的实施阶段，用为由于外部条件在不断的变化着，也导致了造价在随着变化。所以，我们一定要加强电力工程在实施阶段的工程造价的动态管理与监督。保证他的质量、价格、费用以及合同以外的增减款项合理性，还要逐步建立起一套拥有自己特点的能够适应市场经济模式的工程造价的管理模式，才能更有效的控制好工程造价。来实现投资效益最大化。
参考文献：
[1]陈嘉秾.电力工程造价控制管理的探究[J].城市建设理论研究.2014（9）.