加强企业内部审计质量管理的途径

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  内部审计在企业管理中扮演着重要的角色,有效的内部审计制度有助于提高审计效率,从而加强企业内部治理,有助于评价企业实际经营状况,确保企业能够平稳运营。随着现代很多知名企业暴露出来的会计造假案件不断增多,企业内部审计质量管理成为社會关注焦点。改革开放之后我国经济发展速度不断加快,企业数量也不断增长。企业只有建立了有效的内部审计制度,才能够有效监督企业经营与管理,加速企业目标的达成。因此,我国企业需要加强内部审计质量管理,从而确保企业的可持续发展。文章主要针对加强内部审计质量管理的途径展开分析。
  内部审计是现代企业管理的重要基础内容,其自从上个世纪八十年代之后在我国得到了快速的发展,近些年来越来越多的学者对其展开探讨和关注。内部审计作为企业治理的重要内容,由于发展时间短因此相关理论与经验相对不够丰富,内部审计质量管理仍存在一些问题。但是随着国内外市场环境的变化以及企业自身发展的需求都对内部审计工作提出了更高的要求,因此内部审计质量管理成为现代企业需要解决的重要问题,需要不断探索提高内部审计质量管理的途径,从而推动企业的可持续发展。
  一、内部审计质量管理概述
  (一)内部审计的定义
  根据《审计署关于内部审计工作的规定》中的相关定义,内部审计是指独立监督与评价企业财务收支、经济活动的真实性、合法性以及效益性的工作,能够提高企业经济管理水平。这一定义主要是基于国际内部审计师协会以及我国国情所提出的,明确了以下几点要求:①虽然各企业由于规模、性质以及组织结构各有差异,但是内部审计工作都需要坚持独立的原则;②主要是以本企业或单位为审计对象,以财务收支以及经济活动为审计内容;③主要是以提高企业经济管理水平为审计目标。
  (二)内部审计质量管理的定义
  内部审计质量管理主要是指对内部审计计划、准备、实施、报告等环节的组织、监督与控制等,主要目的是为了确保内部审计工作能够达到预期的目标。内部审计部门需要建立行之有效的质量控制体系,需要根据企业的战略目标制定相应的质量控制目标,从而明确内部审计工作的方向,规范审计人员的行为。每个企业在各个时期都有特定的发展目标,需要根据利益相关方的需求,寻找企业经济活动内存在的风险。内部审计质量管理的主要目的是为了帮助企业达成审计目标的重要途径,因此需要明确审计目标,例如暴露出经济活动的风险、业务所花费的人力物力财力,内部审计需要为企业经济活动提供相应的依据。《国际内部审计专业实务框架》中指出审计报告必须要准确、客观、清晰、简洁的描述工作方案,包括识别、分析、评估与记录信息等内容。我国的《内部审计基本准则》中明确要求审计报告应该坚持实事求是原则,不偏不倚的反应审计结果,同时要严格按照规定的格式进行编制,确保要素齐全,不遗漏任何重要信息。审计报告是审计成果的集中反映,也是最终提交给董事会和管理层的最终产品,审计目标的达成情况应该体现在审计报告中,从而为企业经营决策提供有效的支持。因此企业需要重视内部审计质量管理,确保企业的可持续发展
  二、我国企业内部审计质量管理现状分析
  (一)外部环境的影响
  企业作为市场主体,其经营状况以及内部审计工作都受到外部环境的影响,包括经济发展状况以及相关法律法规等。随着我国市场经济发展速度的不断加快,企业竞争压力也不断提升,加上电子商务的快速发展,各种购物节日以及直播带货的出现,企业经济活动越来越复杂,为了确保企业能够平稳发展,内部审计的需求也不断提升,对内部审计工作质量要求也不断增加,因此内部审计质量管理的难度不断增长。近些年来虽然我国相关法律法规不断完善,出台了《关于内部审计工作的相关规定》、《内部审计人员职业道德规范》、《内部审计工作的具体要求》等相关规章制度,但是仍旧无法满足我国内部审计的实际要求,因此需要学习国外先进经验,并结合我国企业发展现状来不断完善内部审计相关规章制度。
  (二)内部环境的影响
  随着现代改革开放程度的不断增加以及市场经济的快速发展,我国企业发展速度也不断加快,企业内部环境也发生了较大的改变,这对于企业的内部审计工作造成了较大的影响。由于部分企业存在“一股独大”的情况,大股东利用自己的多数票表决权来控制董事会,导致监事会无法发挥制约的职能,很难起到监督的作用,同时监事会成员多为行政岗位的工作人员,缺乏内部审计相关知识与技能,很难发挥相应的监督作用。同时由于很多企业管理层对于内部审计工作的重视度不高,因此内部审计工作不是直接由最高层领导负责,导致内部审计工作失去独立性,很难对企业的经济活动进行有效的监督与评价。还有部分审计人员可能会因为自身利益的干扰,无法对企业的经营状况进行合理评估,这些都对内部审计管理质量造成了较大的影响。
  (三)内部审计质量控制体系不健全
  内部审计工作的独立性与其工作质量存在密切的相关性,只有在确保内部审计工作独立性的前提下,才能够对企业经济状况进行客观的评价。但是由于现在很多企业内部审计机构设置不合理,导致内部审计工作受到领导的限制,导致内部审计工作在一定程度上沦为领导的管理工具,导致内部审计结果丧失客观性。在现有的内部审计部门设置中,很多企业都直接将内部审计工作由财务部门负责,或者是将内部审计工作与监督工作合并,有些小型企业直接让会计人员兼职内部审计工作,甚至有些企业没有专门的内部审计机构。这些情况都对内部审计工作的独立性造成了较大的影响,因此很难让人想象内部审计报告的真实性、完整性与有效性。
  三、加强企业内部审计质量管理的途径
  (一)优化外部环境
  优化外部环境需要国家政策、审计署、内部审计协会等方面的共同努力,为了提高内部审计工作的质量,需要加强责任追求,加大为弄虚作假行为的处罚力度,从而提高对企业的监管力度,同时还需要加强思想道德建设,进一步加强职业纪律管理。我国要学习西方先进经验,例如欧美国家大型企业董事会通常设置了审计委员会,其仅对企业经营进行监督,而内部审计部门则直接向审计委员会报告。这样一来能够让内部审计部门保持独立性,能对企业经济状况进行有效的审计,并对企业经营提出相应的意见。只有了解内部审计的专业人员才能够不断的完善内部审计相关制度。但是我国《审计法》中要求内部审计工作需要接受国家审计机关的监督,导致内部审计协会无法对内部审计进行改进,这在一定程度上限制了内部审计的发展。为了解决这一问题,需要借鉴国外先进的工作经验,设立独立的审计委员会来对企业经济活动进行有效的监督,从而提高内部审计工作的独立性。
  (二)合理设置内部审计机构
  内部审计机构的主要任务就是内部审计,因此需要设置独立的内部审计机构,从而发挥其在内部审计中的作用。组织机构的独立性是确保工作独立性的重要前提。《内部审计标准》中对于内部审计机构独立性有着明确的要求,即内部审计活动在确定审计范围、实施审计以及报告审计结果时不被其他因素的干扰。内部审计组织的独立性越高,内部审计结果的真实性和权威性越高。若内部审计失去独立性,那么审计范围就会受到较大的制约,审计意见也往往不会被人所采纳,导致审计质量下降。欧美国家对于内部审计机构设置中采取的是双向报告的方式,这种方式能够让内部审计部门仅受到审计委员会的监督,主要向董事会负责和报告,这样一来能够确保内部审计部门的独立性,确保信息传递的通畅性,从而及时解决企业经营中发生的各种问题,能够满足企业对内部审计的需求。根据我国企业发展状况来看,可以学习国外成功经验,在设置内部审计机构中必须要保持其相对独立性,从而更好的履行内部审计的职能,同时也能让内部审计部门为企业经济活动以及经营管理负责,对企业各部门进行有效的监督,更好的发挥内部审计工作的作用。
  (三)完善内部审计质量控制措施
  要想提高内部审计工作的质量,首先需要提高审计人员的专业水平。优秀的审计人员需要具备良好的理论知识与技能,企业也要选择获取了注册会计师资格证的人员负责审计工作。为了提高内部审计工作质量,审计人员需要不断的提高自我的水平,在获得了内部审计协会的相关证书之后参与企业内部审计工作。企业也要重视审计人员的职业教育,《内部审计实务准则》中要求审计人员为了保持其专业性,在执业期间需要积极参与后续教育。审计人员自身也要积极参与各种研讨会、进修课程,参与企业相关培训项目。此外,还需要加强审计人员的职业道德建设,明确职业道德标准,从而提高其职业道德修养。
  四、结语
  内部审计结果反应了企业经营状况,是企业决策的重要依据,但是由于我国内部审计发展时间较短,相关理论以及经验不够充足,导致实际内部审计工作仍存在很多问题,因此需要不断优化内部审计的内外部环境,合理设置内部审计机构,提高其独立性,同时还要提高审计人员的专业素养,从而提高内部审计工作质量。
  (作者单位:南京钢铁股份有限公司)
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