行业协会在企业危机管理中的作用

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  企业危机管理是一个综合性、多极化的复杂问题。而行业协会作为政府的参谋、成员企业的代言人和服务员,在企业面临危机时,通过其在信息、组织等资源方面的优势,提供政府、市场等无法给予的支持,在信息处理、关系协调和保持信誉等方面向危机企业提供协助,从而帮助企业顺利度过危机。
  危机作为一种突发事件,现代企业越来越难以避免。关于企业危机的产生原因,不同的行业,不同的企业在不同的时期呈现出不同的原因,有的企业是由于自身管理的失误,造成产品服务出现质量问题而引发的危机;而有的危机事件的爆发是由于企业外部因素引发的,是企业所无法避免的,例如“南京冠生园”引发的“上海冠生园”事件,“重庆火锅石蜡”事件引发的市场对全行业的不信任,以及“阜阳劣质奶粉”事件对国产奶粉企业的冲击等,这些事件都是因为行业内少数企业的经营失当而使得行业内其他一些自身运行良好的企业受到了牵连,这些企业在应对这种危机状况时,需要来自企业外部的协助和支持。
  行业协会是指提供相同或类似产品或服务的竞争者之间形成的一种自发性的社会组织。行业协会长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能是单个企业和政府机构所难以具备的,不仅可以帮助成员企业节约交易成本,而且在一定程度上降低了市场不确定性。所以行业协会在企业危机管理中具有天然的优势,尤其是在企业遭遇牵连性危机时,其作用更是无可替代。
  当前我国正处于经济体制和政治体制改革不断深入的进程中,政府对企业的协助逐步淡化,行业协会作为一种介于市场组织和政府之间的经济组织,其功能凸现出来。本文将从信息机制、协调机制、信誉机制等方面阐述行业协会在企业危机管理中功能实现的可行性。
  
  行业协会在企业危机管理中的作用基础
  
  我国的改革不仅表现为公共权力从政治领域向经济领域的转移,也表现为公共权力向社会领域的转移,甚至表现为权力从经济领域向社会领域的渗透(康晓光:《权力的转移:1978~1998年中国权力格局的变迁》,《中国社会科学季刊》2000年夏季号)。所以作为我国政府退出或转变其行业控制权的一种制度选择,我国的行业协会应运而生,其生成模式相应地主要有“体制内”和“体制外”两种。而目前这两种类型的行业协会在我国经济领域的功能实现都还存在着一定的障碍。而要改变这一现状,要求行业协会更多地采取有利于社会的集体行动,而更少地采取寻租行为。
  同时,现代企业在经营与发展过程中遇到挫折和危机是正常和难免的,危机是企业生存和发展中的一种普遍现象。但是并非每个企业都有足够的能力建立起一套行之有效的危机管理体制并储备足够的危机处理资源。在社会资源合理配置法则和现代社会分工越来越专业化的趋势下,这一对矛盾的客观存在将会需要出现一个代表企业利益的第三方力量填补这一空白,这也为我国行业协会的发展提供了需求。
  契约失灵理论认为,由于信息不对称关系的存在,消费者无法在现行的契约制度下有效地监督商品生产者或服务供应商的行为,因而行业协会的“非盈利性”的特征使得它们能够成为降低监督成本的一种替代性制度安排。所以在企业发生危机时,行业协会可以通过协调成员企业之间、成员企业与顾客、成员企业与各公共部门之间的关系,整合资源,快速反应,帮助危机企业化“危机”为“商机”,从温州烟具协会应对欧盟打火机反倾销诉讼的胜利,得以证明。温州烟具协会的有效运作、协会理事会的低组织成本,是协会集体行动得以成功的主要因素。
  
  行业协会在企业危机管理中的作用体现
  
  从行业协会的内部机制看,协会在信息提供、协调行动、信誉生成等方面所表现出的交易成本优势,形成了行业协会存在的社会合法性,同时也实现了行业协会在企业危机管理中的核心作用。
  1. 信息功能。企业在危机管理中的核心因素是需要掌握及时、大量、准确的信息,从而能够快速的反应,避免危机的蔓延。一方面,通过行业协会,危机企业的这一需求可以得到最大程度的满足。因为行业协会的服务功能之一就是表现为向会员企业提供专业化的市场信息、技术信息、社会信息、行业政策信息等。其巨大的“信息库”不仅提供的是现实的信息,而且包括对行业整体的发展预测提供预测,从而有利于建立与各企业互联互动的危机预警预报信息系统机制。例如出口企业建立反倾销危机预警机制时,就可以借助行业协会。行业协会熟悉该产业的国内外经济情况,在通过跟踪该产业产品国际市场价格变化规律,预报出口产品价格、数量及贸易额的变化,监测国内产业受影响情况的同时,对可能发生的反倾销可以进行及时分析、提前预警。这样的信息收集处理是企业难以依靠自身力量完成的。另一方面,通过行业协会建立的正式交流渠道能够帮助企业及时处理危机事件,克服信息在个体间传递过程中的失真问题,从而节约协会成员在危机处理过程中的信息搜寻成本。例如“阜阳劣质奶粉”事件爆发后,中国乳制品工业协会组织国内乳粉市场的11家主导品牌联合在5大主流媒体发表整版诚信宣言,重新树立了消费者对国产奶粉的信心,有利于国内奶粉企业市场占有率在国内市场的迅速恢复。
  2. 协调功能。危机造成的连锁反应是一个加速发展的过程,而危机公关是企业抑制危机连锁反应和最终走出危机的重要手段之一。危机公关的核心是建立危机企业与消费者、政府部门、媒体、公众等外部利益相关者的协调机制,而这一机制的建立如果可以通过行业协会形成联动网络,充分利用协会的地位和代表性,无疑将会实现事半功倍的公关效果。另一方面,通过行业协会形成的协调机制,利用组织化的关系网络所建立的正式仲裁程序,可以降低行业内的纷争,促进危机事件的快速处理。例如在清华紫光笔记本电脑台式CPU事件中,如果由行业协会积极和媒体、消费者协会以及有关法律部门进行沟通,统一业内看法,表示笔记本电脑使用台式CPU并不存在技术缺陷,只是一种行业习惯,消费者可能会更容易接受,从而避免这一危机在行业内的发散,降低这一事件对国产笔记本电脑市场的冲击。
  同时,行业协会的协调功能还体现行业协会可以在协调企业配合第三方做好调查取证工作,快速解决危机事件。但是,需要注意的是,其协调功能的发挥依赖于该协会的覆盖范围、组织资源、资金实力等因素。例如覆盖面直接影响到行业协会的影响力和代表性,进而影响到行业协会的公信力,最终影响其在企业危机管理中的作用程度。而组织资源主要体现在其专业能力,有了专业的人才配备,是本行业顺利将“危机”转变为“转机”的保证。涉及到行业性的危机事件,例如反倾销问题,诉讼活动是需要一定规模的资金保障的,依托行业协会,建立专项基金,是危机事件最终解决的关键。
  3. 信誉功能。消费者在市场上相对销售者而言是信息不对称的。在市场信息不对称的情况下,相对于单独的企业,消费者会更加信任企业的组织——行业协会,尤其在同一行业中出现部分企业不诚信经营时,消费者无法将不同性质的企业区分开来。所以在这种状况下,行业协会作為专业权威的非营利性组织,其作用是必不可少的。
  行业协会在培养成员的诚实意识和克服企业的“搭便车”行为具有一种天然的优势,协会组织通过制定规约和处罚程序,对那些只顾及短期利益的机会主义行为造成行业整体利益受损的成员企业予以惩罚。从而在行业协会和会员企业的重复博弈中,实现了双重均衡,一种是建立在社群惩罚威胁之上的长期合作,一种是建立在自增性预期上的不合作博弈。因此通过行业协会所形成的具有正外部性的社会资本,不仅有利于提升行业整体的信誉水平,而且协会可以作为载体,提升会员企业的信誉。如义乌市保护名牌产品联合会,帮助成员企业抵制了各种假冒伪劣产品对本企业的冲击,同时促成了义乌小商品中心集散地的形成。
  行业协会对我国企业的健康发展有着重要的作用,其可以通过在企业危机管理中增加有效的功能供给,在信息、协调、信誉等方面予以危机企业协助,不仅可以帮助企业顺利将“危机”转换为企业发展的“契机”,对企业有利;而且可以使行业协会的会员企业或者潜在的会员企业增加对协会的信任,形成协会与企业之间的良性互动关系,形成一种激励相容和互补性较强的合作,也有利于行业协会的发展。
  (作者单位:西南交通大学经济管理学院)
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