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1.引言党的十九大报告指出:新时代我国社会主义的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。所谓不平衡不充分,主要是指城乡间经济、社会、信息等方面存在的不平衡,农村在医疗、教育、社会保障等方面的不充分发展。因此,如何促进城乡间各个要素的融合,改善农村人口的生活水平,达到城乡协同发展,这是我国长时期面临的主题。"融合"这两个字在十九大中多次提出,简单来讲。